зик за рахунок регіональних та муніципальних бюджетів є необхідним чинником розвитку малого підприємництва. Однак даний механізм буде працювати ефективно тільки за умови створення дієвої системи державних гарантій. Це пов'язано з тим, що видача пільгових позик для суб'єктів малого підприємництва, так само як і субсидування процентної ставки за кредитами, вимагає залучення великих коштів і є досить ризикованим проектом для організацій, що надають кредити. p align="justify"> У нашій країні державні гарантії відіграють дуже незначну роль у фінансовому забезпеченні малого бізнесу. Про це свідчить наведена нижче статистика. p align="justify"> Види забезпечення кредитів малого підприємництва, що приймаються банками (у% до числа опитаних):
товарно-матеріальні цінності (у тому числі устаткування) - 97,2;
нерухомість - 83,3;
готова продукція - 68,0;
гарантії інших фірм - 23,6;
гарантії інших банків - 2,7;
державні гарантії - 1,4.
Використання державних і муніципальних гарантій за кредитами комерційних банків під проекти створення та розвитку малих підприємств має безсумнівні переваги: ​​
гарантування дозволяє ефективніше використовувати сукупні фінансові кошти гаранта, спрямовані у сферу підтримки малого бізнесу. Завдяки гарантійно-страхового резерву, який формується у вигляді портфеля цінних паперів, кошти гарантійного фонду не лежать на залишках розрахункового рахунку, а використовуються ефективніше;
створюється можливість підтримки малих підприємств, які не мають стартового капіталу і необхідного обсягу заставного майна;
збільшується кількість малих підприємств - одержувачів кредитів (приблизно в чотири-п'ять разів);
з'являється можливість реалізації великих проектів міжрегіональної значущості на базі консолідації наявних фінансових ресурсів;
регіональний банківський сектор має можливість надійно розмістити активи. Для регіональних банків це дуже важливо, оскільки в регіонах відсутні альтернативні сфери розміщення активів. Гарантії дають банкам можливість змінити структуру активів - перевести гроші з фінансово-кредитної сфери в сектор реальної економіки. З позиції банку за наявності серйозного забезпечення такі кредити більш кращі, оскільки приносять прийнятний відсотковий дохід протягом тривалого часу. p align="justify"> Таким чином, державні та муніципальні гарантії - це не тільки ефективний шлях використання державних і муніципальних ресурсів, але і засоби залучення приватних ресурсів. Як показує практика, на 1 руб. гарантійного фонду можна залучити 5-8 руб. приватних кредитів. У цих цілях міністерствам економіки регіонів і організаціям інфраструктури підтримки малого підприємництва необхідно активізувати роботу з міжнародними фінансовими організаціями, а також з інвестиційними фондами розвитку підприємництва. p align="justify"> Згідно ст. 115 БК РФ державній або муніципальній гарантією визнається спосіб забезпечення цивільно-правових зобов'язань, в силу якого відповідно Російська Федерація, суб'єкт РФ або муніципальне утворення - гарант дає письмове зобов'язання відповідати за виконання особою, якій дається державна чи муніципальна гарантія, зобов'язання перед третіми особами повністю або ча стично.
Федеральне регулювання малого підприємництва утруднене і здійсненне лише за окремими пріоритетними напрямами або комплексам народного господарства. Але воно можливе на рівні регіону, міста, району: місцеві органи влади мають достовірну інформацію про стан попиту і пропозиції на ринку, обсягах виробництва товарів (послуг), перспективи і можливості розвитку тих чи інших галузей. Ці ж органи мають потрібними засобами і важелями для регулювання малого бізнесу, сенс якого полягає в тому, щоб створювати економічні умови для розвитку малого бізнесу в пріоритетних і перспективних галузях і виробництвах, направляти його по шляху, вигідному як йому, так і муніципального утворення в цілому .
На сьогоднішній день до Державної Думи РФ надійшов законопроект, що вносить зміни до ст. 4 Закону N 209-ФЗ. Даний законопроект пропонує встановити нові вимоги за чисельністю, збільшивши її:
для малих підприємств - до 120 осіб включно (зараз до 100);
для мікропідприємств - до 20 осіб (зараз до 15).
На думку депутатів, це дозволить суб'єктам малого та середнього підприємництва розширити свою комерційну діяльність за рахунок невеликого збільшення штату, а організаціям, відповідальним новими критеріями чисельності, придбати відповідний статус суб'єкта малого чи середнього бізнесу.
Діяльність малих підприємств найбільше пов'язана із зад...