садовими особами графства і займаються його справами. Під керівництвом ради та цих посадових осіб працюють муніципальні чиновники, затверджувані радою. Колегіального виконавчого органу рада не утворює. Рада вирішує головним чином питання місцевого бюджету, визначає програми розвитку. p align="justify"> Міста виділені з графств і мають свою систему самоврядування. У США існують різні системи міського самоврядування. У більшості міст застосовується система рада - керуючий. Населення обирає раду (у великих містах, наприклад в Чикаго - до 50 осіб, але зазвичай 6-7 осіб), який обирає мера; але мер тільки головує в раді і не займається управлінською діяльністю. Управління здійснює найманий за контрактом фахівець - чиновник-менеджер. Графства поділяються на таун і Тауншип. Ці назви склалися історично, і, по суті, різниці між ними немає, хоча іноді таунами називають дрібні міста з прилеглими околицями, а Тауншипі - групу приблизно однорідних селищ. У дрібних адміністративно-територіальних одиницях проводяться збори мешканців, на яких вирішуються загальні питання і обирається виконавчий комітет (рада; 3-5 чоловік). У більш великих одиницях зборів жителів проводяться по селищах. Поряд з рішенням загальних питань та обранням виконавчого комітету зборів громадян вибирають також деяких посадових осіб: скарбника, констебля - відповідального за громадський порядок. В адміністративно-територіальних одиницях, містах населенням або міською радою обираються також різні ради і комітети з різних питань (шкільні ради, опікунські ради у справах про допомогу нужденним, бібліотечні поради та ін.) p align="justify"> Крім адміністративно-територіальних одиниць в США створено безліч спеціальних округів (шкільні, екологічні, протипожежні та ін), які не збігаються з адміністративно-територіальним поділом, а зумовлені природними причинами і природними чинниками. У таких округах населення обирає чи комітети, або посадових осіб, або орган, який створив округ, призначає сюди чиновників. Але відають ці органи тільки питаннями, що відносяться до профілю округу. p align="justify"> Діюча муніципальна система США досить життєздатна і гнучка, що багато в чому пояснюється специфічним підходом до регулювання статусу органів муніципального управління. Як і в багатьох країнах з федеративною формою державного устрою, в США питання місцевого управління регулюються в конституціях і законах окремих штатів. p align="justify"> деконцентрірованний характер системи муніципальних органів у США обумовлений самою формою державного устрою цієї країни. В умовах федерації організація місцевого управління в США становить предмет ведення кожного з 50 штатів; в кожному штаті є свій асортимент муніципальних одиниць. p align="justify"> Муніципалітети. У муніципальних корпораціях (сіті, Боро, Віліджі і тауна) проживає 2/3 населення країни, і на їх частку припадає 1/3 усіх витрат місцевої влади. Муніципалітети перевершують інші місцеві органи управління по витратах на поліцейську службу, пр...