х державних органів, приватники, об'єднавшись, закуповували у них великі партії вигідних товарів. Завдяки неналагодженість податкового апарату багато приватні підприємства не підлягали оподаткуванню. До того ж приватник намагався максимально розвинути швидкість обігу свого капіталу, тоді як в кооперативних підприємствах товар часто не користувався попитом і залежувався на складах. Населення, не отримуючи від кооперативів необхідного, зверталося до приватника, у якого асортимент товарів був набагато ширше і найчастіше нижчі ціни. Але, маючи такого сильного конкурента в особі приватного підприємця, споживча кооперація поки не мала сил і засобів з ним боротися. Незважаючи на надану значну господарську самостійність і допомогу з боку держави, вона скорочувала свої обороти. Так, наприкінці 1921 року в Ставропольської губернії було 134 споживчих товариства, до кінця 1922 їх стало 132. Многолавочних товариств було мало, за винятком Ставропольського ПО, два товариства мали по три крамниці, шість - по дві, решта - по одній. p align="justify"> Через знецінення грошей внаслідок інфляції в споживчих товариствах майже не було накопичень. Брак коштів у губсоюзах змушувало ЄПО самостійно виступати на ринку, не орієнтуючись в цінах. У зв'язку з важким економічним становищем і голодом багато споживачів були зняті з державного постачання хлібом, і тепер незаможні родини червоноармійців, робочі ненаціоналізірованних фабрик і заводів, радянські службовці та інші категорії забезпечувалися через ЄПО. Влітку 1921 року відбулося Всеросійське збори уповноважених Центросоюза, де було прийнято рішення про допомогу голодуючим губерніях, для чого на місцях при губсоюзах створювалися комісії Помгол. У самі голодні місяці 1921 (травень, червень) Ставропольський губсоюз закупив на свої гроші і розподілив між населенням 10791 пуд борошна, 22836 пудів кукурудзи, 507 пудів ячменю та льону, 16781 пуд картоплі, 1038 пудів рису, 8265 пудів нафти, 4000 пудів гасу , 4660 аршин мануфактури та інших товарів. p align="justify"> У країні не вистачало необхідних товарів і продуктів, і в пошуках виходу з важкого продовольчого стану в лютому 1922 року Всесоюзне економічна нарада надало Укоопспілці право здійснення зовнішніх торговельних операцій під контролем НКВТ, що в значній мірі розширило сферу діяльності споживчої кооперації. Голод, який прийняв величезні розміри, змусив її зосередити свою увагу на постачанні голодуючого населення необхідними продуктами, що перетиналося з діяльністю так називаемойARA (American relief Administration), яка тільки в травні 1922 року на Північному Кавказі відпустила 50 тис. дитячих і 40 тис. дорослих пайків на суму близько 640 мільярдів рублів. Економічно слабка північнокавказька споживча кооперація не могла скласти конкуренцію американській організації. До того ж за вказівками понад на користь ARA зі складів губсоюзов часто вилучали обладнання, інвентар. Так, правлінню Ставропольського ЄПО міськкомом Помгол було наказано В«... ви...
