особистості від соціальних ризиків, що виникають в умовах ринкової економіки.
функція розподілу і перерозподілу коштів на соціальні витрати, що надходять від найманих працівників та роботодавців.
Ці функції виражають інтереси і цілі суспільства й особистості, однак серед них немає жодної, яка б виражала інтереси і цілі самої держави. Тим часом соціальна держава - це тип держави, визначеність якого пов'язана з його власними цілями. p align="justify"> Серед усього безлічі функцій соціальної держави можна виділити основні три функції, що виражають сутність цього типу держави. До них відносяться:
обмежувальна функція. Ця функція проявляється по відношенню до панівних класів: за допомогою неї вирішуються такі завдання, як обмеження монополізації, регулювання трудових відносин, регулювання економіки, концентрація коштів на соціальні потреби;
забезпечувальна функція. Ця функція проявляється при вирішенні таких завдань, як соціальне страхування, соціальне забезпечення, надання можливостей отримання освіти;
гарантує функція. Ця функція вказує на те, що, взявши на себе зобов'язання і закріпивши їх на конституційному рівні у вигляді системи прав людини і громадянина, держава, по суті, стає боржником людини, надаючи йому право не просто отримувати допомогу від держави у вигляді милості, а отримувати її гарантовано, за своєю власною ініціативою. Таким чином, людина стає правомочним вимагати від держави виконання взятих на себе соціальних гарантій. p align="justify"> Зрозуміло, всі індикатори моделі соціального якості не реалізовані повною мірою навіть у розвинених зарубіжних державах. Про соціальну політику російської держави пишуть і говорять багато, проте послідовні планомірні дії підміняються заходами, які є реакцією на найбільш уразливе становище окремих категорій населення. Створення нової моделі соціального захисту передбачає розвинене високотехнологічне, інноваційне виробництво, що забезпечує високу конкурентоспроможність, високі доходи. А такі виробництва створюються при масовій зацікавленості людей, заснованої на гідному рівні добробуту. У Росії утворився В«зачароване колоВ» - без добробуту, В«людського капіталуВ» не можна створити високорозвинену економіку, без такої економіки не можна розраховувати на розвиток людського капіталу. Це коло замикається відсутністю у держави коштів для забезпечення як інноваційної економіки, так і підвищення добробуту. p align="justify"> Неможливість поліпшити якість життя російських громадян без інноваційного розвитку неодноразово підкреслювалося вищим керівництвом країни.
Д.А. Медведєв на ХI з'їзді партії В«Єдина РосіяВ» зазначив: «³дстале сировинне господарство, яке в сучасному сенсі слова економікою назвати можна лише умовно, не гарантує істотного і сталого національного добробуту ... Тому нашій країні потрібна нова економіка, розумна екон...