=134;dst=100142> від 12 червня 2002 р. N 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації "закріплює наступний перелік питань, які не можуть виноситися на місцевий референдум:
а) про дострокове припинення або продовження терміну повноважень органів державної влади суб'єкта РФ, органів місцевого самоврядування, про призупинення здійснення ними своїх повноважень, а також про проведення дострокових виборів до органів державної влади суб'єкта РФ, органи місцевого самоврядування або про відстрочення зазначених виборів ;
б) про персональний склад органів державної влади суб'єкта РФ, органів місцевого самоврядування;
в) про обрання депутатів і посадових осіб, про затвердження, про призначення на посаду та про звільнення з посади посадових осіб, а також про надання згоди на їх призначення на посаду та звільнення з посади;
г) про прийняття або про зміну відповідного бюджету, виконанні і зміну фінансових зобов'язань суб'єкта РФ, муніципального освіти;
д) про прийняття надзвичайних і термінових заходів щодо забезпечення здоров'я та безпеки населення.
Даний перелік заборон є вичерпним, що не дозволяє суб'єктам РФ вводити додаткові обмеження на проведення місцевого референдуму.
На місцевий референдум, як правило, виносяться питання, які вимагають з'ясування волі жителів муніципального освіти з питань організації місцевого самоврядування або мають мета об'єднання суперечливих інтересів різних груп населення і з'ясування волі більшості.
Так відповідно до статті 5 Закону Хабаровського краю № 74 ль 27.11.2002 року В«Про місцевий референдум в Хабаровському країВ» на референдум можуть бути винесені тільки питання місцевого значення:
1) про дострокове припинення або продовження терміну повноважень органів місцевого самоврядування, про призупинення здійснення ними своїх повноважень, а також про проведення дострокових виборів до органів місцевого самоврядування або про відстрочення зазначених виборів;
) про персональний склад органів місцевого самоврядування;
) про обрання депутатів і посадових осіб, про затвердження, про призначення на посаду та про звільнення з посади посадових осіб, а також про надання згоди на їх призначення на посаду та звільнення з посади;
) про прийняття або про зміну місцевого бюджету, виконанні і зміну фінансових зобов'язань муніципального освіти;
) про прийняття надзвичайних і термінових заходів щодо забезпечення здоров'я та безпеки населення.
Питання, що виноситься на референдум, має бути сформульовано таким чином, щоб виключалася можливість його множинного тлумачення, тобто на нього можна було б дати тільки однозначну відповідь, а також щоб виключалася невизначеність правових наслідків прийнятого на референдумі рішення . ...
