мінімізації втрат. При цьому витрати і вигоди повинні бути оцінені з позиції всього суспільства, а чистий віддача буде являти собою різницю між громадськими вигодами і суспільними витратами. Тут необхідно також відзначити, що досягнуті результати слід розглядати й оцінювати з урахуванням як позитивних, так і негативних зовнішніх ефектів. Це пояснюється тим, що у складі витрат повинні бути враховані негативні зовнішні ефекти, а їх скорочення слід розглядати як позитивний результат, що відповідає суспільним інтересам. У той же час позитивні зовнішні ефекти являють собою приріст добробуту суспільства. Це важливо, оскільки ще однією особливістю суспільних витрат, з точки зору їх раціональності, можна сказати, виступає облік і оцінка тих компонентів витрат і результатів, які не є об'єктами ринкових відхилень. p align="justify"> З урахуванням зазначених вище положень можна зробити висновок щодо критеріїв оцінки раціональності суспільних витрат, до числа яких можна віднести наступні:
. Економічний - відбиває ресурсну сторону ефективності, тобто кількість, якість і склад ресурсів (з урахуванням мінімізації витрат), необхідних для виробництва відповідних благ;
. Продуктивність - показує відношення кількості продукції з величиною витрат, необхідних для її виробництва;
. Результативність - відображає відповідність між громадськими витратами і конкретнодостігнутимі з їх допомогою цілями у формі відповідних результатів.
Тут слід особливо відзначити, що саме останній показник, а саме результативність повинен вибиратися вихідним і пріоритетним (з позиції целеположенія) при підготовці раціональних рішень у рамках економіки громадського сектору. Саме на основі критерію результативності вже надалі вирішується проблема досягнення високої продуктивності, а також економічного підбору необхідних ресурсів. p align="justify"> Тепер про індикатори результативності. Так, наприклад, для порівняння варіантів суспільних витрат, з точки зору їх економічності, необхідно знати склад витрат і ціни на них, а для оцінки продуктивності слід використовувати такіекачественние стандарти з урахуванням порівняльної ресурсоємності кожного з них. У той же час оцінка результативності передбачає розробку індикаторів досягнення мети, в рамках яких можуть бути виявлені оцінка переваг споживачів і ступінь їх задоволеності або незадоволеності станом громадського сектору. p align="justify"> У цьому зв'язку необхідно зазначити, що подібні оцінки передбачають проведення аналізу, який дає можливість визначити розмір витрат ресурсів, необхідних для досягнення поставлених перед громадським сектором специфічних цілей, і вибрати оптимальне рішення. Подібний аналіз не припускає порівняння між собою різнорідних результатів. Тут також важливо, що такий аналіз може бути проведений як щодо середньої в...