льки не підкоритися, але й активно протистояти рішенням і діям суб'єкта. Така ситуація вимагає зміни характеру прямих зв'язків. Так, суб'єкт, якщо його дії не суперечать конституції, має право скористатися легітимним примусом. p align="justify"> Система державного управління набуває стійкість тільки в тому випадку, якщо прямі зв'язки доповнюються зворотними. Можна виділити два типи зворотних зв'язків залежно від місця виникнення і реалізації: об'єктні та суб'єктні (малюнок 3). br/>В
Рисунок 3 - Типи зворотного зв'язку в залежності від місця виникнення і реалізації
Залежно від функціонування, прямі і зворотні зв'язки, підрозділяють на системи : демократичні, авторитарні й тоталітарні, хоча в чистому вигляді вони не зустрічаються.
Для демократичних систем характерна наявність і прямих, і зворотних зв'язків, а механізм прийняття рішень прозорий для суспільства.
У авторитарних системах переважають прямі зв'язки, зворотні - блокуються.
У тоталітарних - система державного управління відділена від суспільства, використовуються тільки прямі зв'язки (зверху вниз), державний інтерес є пріоритетним.
Ступінь відкритості системи може бути різною, проте ефективно і стабільно вона працює лише тоді, коли адекватно реагує на потреби та запити суспільства. Порушення цього правила призводить до того, що система починає працювати на себе: влада використовується не як засіб, а як ціль, що неминуче призводить до її стагнації, а в суспільстві з'являються сили, зацікавлені в її заміні. Управлінські кадри повинні це враховувати у своїй діяльності і приймати відповідні превентивні заходи: змінювати завдання, тактику управлінського процесу, переорієнтувати зусилля і т. д.
Все вищесказане вказує на те, що прямі й зворотні зв'язки в системі державного управління повинні носити динамічний і постійно розвивається характер.
4. Значимість зв'язків з громадськістю для державних органів влади в Росії
У Російській Федерації відбуваються кардинальні зміни в усіх сферах суспільного життя. Розвиток демократизації суспільства, формування якісно нового типу відносин, зміни структури людських цінностей, морально-етичних норм, інтересів і уявлень і дозвіл пов'язаних з ними проблем безпосередньо залежить від системи інформаційних зв'язків у суспільстві. p align="justify"> Істотний вплив на економічний, соціальний, політичний, науково-технічний і культурний розвиток суспільства, а й на зміну світо...
