ся, перш за все, можливість і правомочність органів м.с. регламентувати значну частку публічної влади, управляти нею, діючи в інтересах населення. Хартія не зобов'язує створювати муніципальні освіти, по ній створення муніципальних утворень є справою добровільною. Конституція РФ зобов'язує і гарантує роботу місцевого самоврядування на всій території Росії. p align="justify"> Приклади організації м.с. в європейських містах.
Берлін.
Місто є і землею, і муніципальним освітою. Тому два апарати - виконавчої влади і місцевої влади - у Берліні зрослися в один. У Берліні 12 районів і, відповідно, два рівня влади. Предмети ведення діляться на загальноміські і місцеві. Райони міста не мають власних бюджетів, а доходи, проходячи через центр перерозподіляються по потребам міста. Кожному району виділяється якась сума, в межах якої вони розпоряджаються автономно. Таким чином, м.с. у Берліні фактично не реалізована. p align="justify"> Лондон.
До 1985 року місцеве самоврядування в цьому місті було найвищою мірою демократично. Самоврядування в Лондоні реалізовувалося за допомогою ради Великого Лондона (управління на загальноміському рівні) і за допомогою муніципальних рад окремих округів. У Лондоні 32 округу. Але після 1985 року була проведена реформа, метою якої було скорочення витрат на управління. В ході її місцеве самоврядування на міському рівні було скасовано та передано частково в руки спеціалізованих державних органів, а частково - в руки окружних муніципалітетів. Основна мета реформи не була досягнута. p align="justify"> Париж.
Виконавча влада і м.с. в цьому місті сильно переплетені. Місто має подвійний статус - статус комуни і статус департаменту, тобто місто одночасно є і муніципальним утворенням, і регіоном. Законодавчий орган Парижа - рада. Виконавчий орган - мер. Місто поділено на 23 округу. У кожному окрузі є муніципальна рада. На загальноміському рівні також діє муніципальна рада міста, що обирається населенням. Очолюють ради округів мери округів. Таким чином, м.с. повністю пронизує влада Парижа, при цьому складаючи єдине ціле. Таким чином досягається єдність загальноміський політики та розвитку. p align="justify"> Вважаю за необхідне розглянути систему м.с. в місті Санкт-Петербург.
Відповідно до Федерального закону від 6 жовтня 2003 року № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» Санкт-Петербург, як і Москва, має відмінну від загальфедеральній структуру м.с. . На відміну від Москви, в Санкт-Петербурзі регіональна влада сильніша відокремлена від муніципальної. Система територіальних органів виконавчої влади в Санкт-Петербурзі дворівнева. Вона здійснена на міському рівні в особі Уряду Санкт-Петербурга, а на рівні районів в особі адміністрацій районів. У цьому місті, на відміну від Москви, в кожному районі (крім Кронштадтського) діє бі...
