тю до саморозвитку. Внутрішнім джерелом саморозвитку є безперервний процес виникнення і дозволу протиріч (доходи - витрати, представницька - виконавча влада, вибори тощо). Суперечності, як рушійна сила розвитку спільноти, виникають з різноманіття потреб та інтересів населення, різноманіття культур, форм і видів власності та інших сфер муніципального освіти. Розвиток пов'язаний з ускладненням системи муніципального управління, тобто із збільшенням її внутрішнього різноманіття (муніципальний менеджмент, ТОС та інші напрямки).
Штучне обмеження різноманіття веде до застою в розвитку і, в кінцевому рахунку, до деградації муніципальної системи (однопартійна система, автократія). Для кожного етапу розвитку муніципального освіти існує свій рівень необхідного різноманіття, який забезпечує подальший його розвиток. Різноманіття в співтоваристві визначається рівнем свободи людей в політичній, економічній, соціальній, культурній та інших сферах муніципального освіти. Різноманіття - це головний закон суспільного розвитку, і політики мусять його враховувати як абсолютний принцип діяльності на будь-якому рівні управління суспільством (федеральному, регіональному і муніципальному). p align="justify"> муніципального освіти властива цілеспрямованість, це означає, що воно обов'язково повинно мати цілі свого розвитку і рухатися в напрямку цих цілей. Свідома організація цілеспрямованого функціонування муніципального освіти та її елементів називається керованістю. За допомогою управління та самоврядування співтовариство певним чином організовує своє внутрішнє розмаїття, створюючи, політичні, економічні, соціальні, культурні та інші громадські структури і направляє їх діяльність у відповідності з певними цілями свого розвитку. У процесі життєдіяльності муніципальне утворення за допомогою цілеспрямованого управління дозволяє постійно виникаючі протиріччя і реагує на зміни внутрішніх і зовнішніх умов. Відповідно до умов, що змінюються воно змінює свою структуру, коригує цілі розвитку і зміст діяльності підсистем і елементів, тобто відбувається цілеспрямована самоорганізація муніципального освіти, яка на практиці реалізує його здатність до саморозвитку. Чим адекватної і швидше муніципальне утворення реагує на зміни внутрішніх і зовнішніх умов, тобто чим вище її адаптивні властивості, тим досконаліше механізм самоорганізації і, отже, вище ефективність управління.
Однією з основних функцій самоорганізації муніципального освіти є збереження в процесі еволюції його якісної визначеності. Здатність до збереження якісної визначеності при зміні структури муніципального освіти і функцій його елементів називається стійкістю. Стійкість муніципального освіти пов'язана з його прагненням до стану рівноваги, яке передбачає таке функціонування елементів, при якому забезпечується найвища ефективність діяльності місцевої адміністрації, відповідна цілям розвитку. Муніципальне утворення, як стійка система постійно ...
