що відповідно до пункту 1 статті 18 Закону Російської Федерації «Про сертифікації продукції та послуг» система добровільної сертифікації може бути утворена будь-яким юридичною особою, що зареєстрував дану систему і знак відповідності в спеціально уповноваженому федеральному органі виконавчої влади в галузі сертифікації у встановленому ним порядку.
Порядок проведення державної реєстрації систем сертифікації встановлений в Правилах проведення державної реєстрації систем сертифікації та знаків відповідності, що діють в Російській Федерації, затверджених постановою Держстандарту Росії від 22 квітня 1999 р. № 18 та зареєстрованих Мін'юстом Росії 4 червня 1999 р. (реєстраційний № 1795). Таким чином, всі системи добровільної сертифікації є рівнозначними, відрізняючись тільки правилами проведення робіт з сертифікації та порядком оплати таких робіт, встановленими в конкретній системі. І відповідно до статті 17 Закону Російської Федерації «Про сертифікації продукції та послуг» (Добровільна сертифікація - примітка) проводиться з ініціативи заявників з метою підтвердження відповідності послуг вимогам документів, визначених заявником. В даний час в Державному реєстрі Держстандарту Росії зареєстровані: Система добровільної сертифікації послуг центрів відпочинку (рекреаційних центрів) утворена Одинцовской Торгово-промисловою палатою; Система добровільної сертифікації послуг готелів утворена Всеросійським науково-дослідним інститутом класифікації, термінології та інформації по стандартизації та якості (ВНИИКИ); Система добровільної сертифікації санаторно-оздоровчих послуг утворена ВНИИКИ; Система добровільної сертифікації послуг готелів та інших засобів розміщення на категорію утворена Держстандартом Росії. Можна також відзначити, що відповідно до Правил з проведення добровільної сертифікації продукції (робіт, послуг) на відповідність вимогам державних стандартів, затвердженим постановою Держстандарту Росії від 29.06.98 р. № 50, нормативну базу Системи сертифікації ГОСТ Р при організації та проведенні робіт з добровільної сертифікації послуг становлять Міждержавні стандарти СНД і державні стандарти Російської Федерації, в т.ч. і ГОСТ Р 50645-94. В системі ГОСТ Р добровільна сертифікація проводиться за тими ж правилами і процедурам, що і обов'язкова. Добровільна сертифікація конкретної послуги не замінює проведення обов'язкової сертифікації цієї послуги, передбаченої законодавчими актами РФ.
Відповідність послуг вимогам ГОСТу засвідчується шляхом видачі виробнику сертифіката відповідності та дозволу на застосування знака відповідності. Знак відповідності Системи сертифікації ГОСТ Р при добровільної сертифікації послуг являє собою графічне зображення знака відповідності при обов'язковій сертифікації (РСТ) з написом «Добровільна сертифікація». Категорія готелю, поряд з посиланням на ГОСТ Р 50645-94, досі додатково прописувалася в сертифікаті словами. Однак не секрет, що багато фахівців визнають ГОСТ 1994 морально застарілим, і що з'явилися нові системи добровільної сертифікації готелів в цьому зв'язку здаються дуже актуальними. Але всупереч міжнародній практиці, де кожна система класифікації пропонує власний знак відповідності та встановлює власні критерії оцінки якості готельного сервісу, всі російські системи добровільної сертифікації пропонують класифікувати готелі та оздоровчі заклади по «зіркам» і базуються на ГОСТ Р 50645-94. Самі розробники цих систем визнають, що одні «зірки» ...