ревищувати суму, що спрямовується в поточному фінансовому році на фінансування дефіциту відповідного бюджету і (або) погашення боргових зобов'язань відповідного бюджету;
) граничний розмір витрат на обслуговування боргу не повинен перевищувати 15% від витрат бюджету;
) дефіцит місцевого бюджету не повинен перевищувати 10 відсотків затвердженого загального річного обсягу доходів місцевого бюджету без урахування затвердженого обсягу безоплатних надходжень і (або) надходжень податкових доходів за додатковими нормативами відрахувань.
Порушення цих параметрів дозволяє уповноваженому органу суб'єкта федерації призначити ревізію місцевого бюджету та за її результатами передати виконання цього бюджету під контроль органу, виконуючого регіональний бюджет.
. Поточна платоспроможність визначається наявністю або відсутністю заборгованості муніципалітету за зобов'язаннями, не віднесеними чинним законодавством до боргових зобов'язань (заборгованість з оплати виконаного муніципального замовлення підприємствам різних форм власності, в т.ч. ресурсопостачальними організаціям; з виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ та ін.)
Стандартні процедури антикризового управління з відновлення поточної платоспроможності включають її реструктуризацію, тобто узгоджене з кредиторами надання відстрочки або розстрочки по зобов'язаннях муніципального освіти. У разі визнання боргу безнадійним можливе часткове або повне списання основного боргу, а також штрафів і пені. Графіки реструктуризації, в залежності від конкретної фінансової ситуації, складаються таким чином, щоб виплата більшої частини суми боргу припала на кінець терміну реструктуризації. Заборгованість за штрафними санкціями, як правило, реструктурується одночасно, причому на більш пільгових умовах. При погашенні заборгованості за основним боргом допускається списання боргу по пені і штрафів.
З метою антикризового управління слід розрізняти невиконання боргових зобов'язань при збереженні поточної платоспроможності і порушення поточної платоспроможності і невиконання боргових зобов'язань одночасно.
Причинами неплатоспроможності муніципального утворення можуть бути:
порушення процедури підготовки та розгляду проекту бюджету; помилки в самій логіці розробки та розгляду проекту бюджету; відсутність системи казначейського виконання бюджету;
відмова адміністрацій суб'єктів РФ приймати в розрахунок фактичні борги муніципальних утворень при розгляді обсягу трансфертів; неясність процедури з'ясування відносин між органами державної влади, місцевого самоврядування та кредитором;
недотримання принципу єдності каси. Перехід на казначейське виконання бюджетів в муніципальних утвореннях здійснений частково. Незважаючи на те, що казначейське виконання бюджету закріплено у Бюджетному кодексі РФ, в муніципалітетах порушуються основні принципи казначейства, зокрема - єдність каси: за фактом доходи бюджетів зараховуються на різні рахунки;
відсутність зведеної інформації про повне внутрішньому борг, оскільки кредиторська заборгованість не входить до складу внутрішнього боргу; в борг бюджету переоформляється лише незначна частина простроченої кредиторської заборгованості муніципальних підприємств і організацій, у той час як бі...
