ве управління територіальними системами, в т.ч. безпосередньо антикризове управління територією.
Якщо розглядати кризу території як період, що характеризується найбільшою ймовірністю виникнення ситуацій, при яких умови її стійкого розвитку виявляються нездійсненними, то в узагальненому вигляді антикризове управління муніципальним освітою можна визначити як один з найважливіших постійно реалізовуються видів діяльності органів місцевого самоврядування, що забезпечує збереження певної структури місцевої економіки, її сталий розвиток і згладжування негативних наслідків криз різної природи.
У сучасній літературі прийнято давати вузьку і широку трактування поняття «антикризове управління», а також розділяти поняття «антикризове управління» і «антикризове регулювання».
Антикризове управління муніципальним освітою у вузькому сенсі слова можна розглядати як комплекс заходів з відновлення платоспроможності муніципального освіти та задоволенню вимог кредиторів.
Платоспроможність - здатність муніципального освіти своєчасно і повністю виконувати свої зобов'язання, що випливають з торгових, кредитних і інших операцій грошового характеру.
Неплатоспроможність - фінансове становище муніципального освіти, при якому воно не може своєчасно погашати свої фінансові зобов'язання.
Муніципальне утворення визнається неплатоспроможним, тобто нездатним забезпечити обслуговування та погашення своїх зобов'язань, за наявності хоча б однієї з таких обставин:
відмова органів місцевого самоврядування від виконання обов'язку з погашення та (або) обслуговування своїх зобов'язань, а також неподання відповіді на пред'явлені вимоги кредиторів у встановлені законодавством або договором терміни;
відсутність на рахунку місцевого бюджету коштів, необхідних для виконання рішення суду про стягнення грошових коштів для погашення і (або) обслуговування зобов'язань муніципального освіти;
недостатність обсягу передбачених місцевим бюджетом асигнувань на погашення та обслуговування муніципального боргу для фінансування зазначених витрат виходячи з термінів виконання боргових зобов'язань.
З метою антикризового управління слід розрізняти борг?? Ву і поточну платоспроможність.
Боргова платоспроможність визначається наявністю (відсутністю) зобов'язань, віднесених чинним законодавством до боргових зобов'язань.
Відповідно Бюджетним кодексом РФ боргові зобов'язання муніципального освіти можуть існувати у формі:
кредитних угод і договорів;
позик, здійснюваних шляхом випуску муніципальних цінних паперів;
договорів та угод про отримання муніципальним освітою бюджетних позик та бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації;
договорів про надання муніципальних гарантій.
У п. 3 ст. 100 «Муніципальний борг» Бюджетного кодексу РФ зафіксовано, що муніципальні боргові зобов'язання в інших формах існувати не можуть.
Ст. 106, 111, 92.1 Бюджетного кодексу передбачають граничні величини основних параметрів місцевого бюджету:
) граничний обсяг муніципальних запозичень не повинен пе...