- один із проявів суверенітету держави». Податки є одним з найбільш значущих джерел фінансових ресурсів держави, і саме податки дозволяють публічному суб'єкту акумулювати достатні фінансові ресурси для виконання своїх функцій. Таким чином, справляння податків являє собою умова існування держави, і саме тому держава зобов'язує всіх платників податків платити податки незалежно від їх волі. Ознака обов'язковості податку безпосередньо закріплений в Конституції РФ. Відповідно до статті 57 Конституції Російської Федерації кожен зобов'язаний платити законно встановлені податки і збори. Розглядаючи правову природу обов'язку сплачувати податки, Конституційний Суд вказував, що «дана конституційна обов'язок має особливий, а саме публічно-правовий, а не приватно (цивільно-правовий), характер, що зумовлено публічно-правовою природою держави і державної влади, за змістом статей 1 (частина 1), 3, 4 і 7 Конституції Російської Федерації ».
Наступний ознака, що визначає правову природу податку, - ознака індивідуальної безоплатності. Завдання будь-якої держави полягає в задоволенні колективних потреб суспільства. Ці колективні потреби суспільства держава задовольняє шляхом надання певних «послуг». До таких послуг належать оборона, підтримання громадського порядку, утримання державного апарату і так далі. При цьому одержувачем цих послуг виступають не окремі індивіди і навіть не група індивідів, а все суспільство в цілому як єдиний суб'єкт. Таким чином, можна зробити висновок про те, що податки сплачуються платником податків державі за надання останнім певних послуг.
Податок стягується з метою покриття потреб суспільства, які значною мірою відокремлені від індивідуальних потреб конкретного платника податків. Платник податків ж сплачує податок, не чекаючи взамін якої компенсації від держави. У цьому полягає одна з найважливіших ознак податку - ознака індивідуальної безоплатності. Результати теоретичних досліджень природи податкових платежів знайшли своє відображення і в практиці Конституційного Суду Росії. Вперше розгорнуте визначення податку, дане Конституційним Судом у своїй Постанові від 11 листопада 1997 року № 16-П, містило зазначення того, що податковий платіж стягується на засадах «індивідуальної безоплатності». Таким чином, ознака індивідуальної безоплатності ще до прийняття Податкового кодексу розглядався Конституційним Судом як суттєвий ознака податку.
Податок стягується шляхом відчуження грошових коштів, що належать платнику податків на праві власності, господарського відання або оперативного управління. Перехід прав на предмет податкового платежу від приватного суб'єкта до публічного традиційно розглядається в якості ознаки податку. Так, наприклад, Бризгалін А.В. зазначає: «Будучи засобом перерозподілу (вторинного) створеного національного доходу, податок передбачає перехід коштів від одного власника (платника податків) до іншого (державі)». Сплачуючи податок, платник тим самим відмовляється від свого права власності на об'єкт податкового платежу і в цей момент відбувається зміна власника. Перехід права власності на об'єкт податкового платежу має величезне значення, оскільки цей перехід дозволяє відмежувати податкові відносини від бюджетних відносин. Бюджетні відносини виникають з приводу акумуляції, розподілу і споживання державних фінансових ресурсів, тобто з приводу того майна, яке знаходиться у власності держави.
Пере...
