асто виникають питання, які потребують роз'яснення та уточнення з претендентами. У ряді випадків тендерні комітети використовують це для досягнення більш вигідних умов, так як здобувачі, даючи пояснення і уточнення, мають можливість побічно покращувати пропоновані ними технічні та комерційні умови. Відомі випадки, коли тендерні комітети навмисно сприяли витоку інформації про становище учасників торгів, що є грубим порушенням загальноприйнятого порядку їх проведення [8].
Рішення про підсумки оцінки тендерних пропозицій затверджується тендерним комітетом і оформляється протоколами. Після цього з переможцями торгів проводяться переговори з уточнення і узгодження умов контракту і оформляється угода. Одночасно з підписанням контракту переможець торгів зобов'язаний надати замовнику гарантію виконання («перфоменс бонд», performance bond) у розмірі 5-10% вартості контракту, а також, у разі необхідності, авансову гарантію в розмірі суми авнса. Зазначені гарантії повинні бути видані першокласними банківськими установами або страховими компаніями. Представлена ??раніше попередня гарантія повертається переможцю торгів. Якщо контракт не буде підписаний у встановлений строк або не будуть представлені вищезазначені гарантії, то переможець торгів може втратити право на повернення попередньої гарантії, з нього можуть бути стягнуті збитки, а замовлення передано іншому здобувачеві.
У ряді випадків тендерні комітети за підсумками оцінки тендерних пропозицій не оголошують переможця торгів, а вибирають двох або декількох претендентів, чиї пропозиції є кращими і близькі за умовами, і з ними паралельно проводяться переговори з обговорення контракту. По завершенні переговорів їх результати також розглядає тендерний комітет та затверджує переможця торгів, що є підставою для укладення з ним контракту. За певних умов тендерний комітет може відхилити пропозиції всіх учасників та оголосити повторні торги.
2. Світовий досвід проведення міжнародних торгів
.1 Міжнародна нормативно-правова база в галузі проведення міжнародних торгів
На даний момент існує кілька документів, які є нормативно-правовою базою для здійснення державних закупівель в різних країнах. Розглядаючи їх, можна виявити особливості законодавства у сфері держзакупівель в цих державах.
Документом, який акумулював весь наявний міжнародний досвід і практичні напрацювання в області як державних, так і громадських закупівель в умовах ринкової економіки, є Типовий закон ЮНСІТРАЛ «Про закупівлі товарів (робіт) та послуг», прийнятий у 1994 р. з 27-й сесії Комісії ООН з права міжнародної торгівлі. Даний закон був розроблений Організацією Об'єднаних Націй як модельного з побудови сучасної ефективної ринкової моделі розміщення державного замовлення і призначався в першу чергу для країн Східної Європи з перехідним типом економіки, а також для держав, що розвиваються.
Основними цілями Типового закону ЮНСІТРАЛ є максимальний розвиток конкуренції, забезпечення справедливого ставлення до постачальників і підвищення рівня відкритості та об'єктивності при проведенні держзакупівель. Закон рекомендується застосовувати у всіх випадках проведення державних закупівель, за винятком закупівель, пов'язаних із забезпеченням національної оборони і безпеки.
До числа...