ання поточних витрат слід використовувати податки, надходження від платежів і лише в окремих випадках для капітальних витрат;
- для капітальних витрат доцільно використовувати, субсидії, позики, податки для фінансування капітальних витрат використовувати небажано.
Дані принципи фінансування капітальних і поточних витрат виникають з оціночного судження, що громадяни, які проживають на території даної адміністративної одиниці, повинні покривати витрати лише на ті функції місцевих органів влади, які їм необхідні, і не повинні відшкодовувати їх в тому випадку, якщо ці функції їм не потрібні. Тому при вирішенні питання про фінансування того чи іншого проекту особливо важливо оцінювати термін користування цими активами.
Довгострокові позики придатні для цілей капітальних витрат місцевих органів влади. Це відбувається тому, що капітальні витрати будуть задовольняти запити населення протягом тривалого часу, а погашення позики і виплата відсотків по ньому будуть здійснюватися з коштів оподаткування також протягом тривалого часу.
Використання позик для цілей погашення поточних витрат місцевих органів влади небажано, оскільки подібна політика призводить до перекладання Здрастуй громадянами тягаря виплат на майбутні покоління, які, на відміну від них, вже не зможуть скористатися благами цих позик. Якщо позики використовуються для оплати поточних витрат, розміри останніх можуть стати надмірними, оскільки населення може піддатися спокусі і проголосувати за більш високий рівень витрат, за які їм за життя розплачуватися не доведеться.
Поточні податки і платежі малопридатні для капітальних витрат місцевих органів влади з тієї точки зору, що громадяни будуть змушені повністю взяти на себе тягар витрат щодо послуг, перевагами яких зможуть скористатися тільки майбутні покоління. Якщо при здійсненні капітальних витрат використовується стаття податків і платежів, то обсяг цих витрат може бути занадто малий, оскільки населення може не захотіти повністю оплачувати проекти, безпосередні переваги від яких будуть невеликі.
Проте існують випадки, коли позики є прийнятним джерелом фінансування поточних витрат.
Витрати місцевих органів влади зазвичай проводяться за досить стабільному графіком протягом усього року, в той же час потік надходжень до місцевого бюджету може бути менш регулярний і залежить від безлічі факторів. Загалом протягом року слід або врівноважувати свої активи і пасиви на поточних рахунках, або мати невелике позитивне сальдо для того, щоб покривати капітальні витрати. Тому короткострокові позики, що практикуються місцевими органами влади для компенсації нерегулярного надходження платежів, цілком виправдані.
Крім того, час від часу місцевому органу влади доводиться йти на непередбачені витрати. Наприклад, відшкодування збитків від епідемії, великої пожежі, аварії та інших лих. Серйозне надзвичайна подія може вимагати значних непередбачених витрат на підтримку порядку силами міліції.
Подібні надзвичайні витрати можуть фінансуватися за рахунок використання надзвичайних способів. Звичайно, з фінансової точки зору оптимальним було б фінансування надзвичайних витрат за рахунок спеціально накопичених фондів, але в умовах постійного бюджетного дефіциту більшості муніципалітетів і досить високої інфляції на практиці ...
