рупової конкуренції за владу над розподілом ресурсів». Товариство являє собою складне утворення взаємодіють один з одним безлічі груп, а соціальні інститути є відображення боротьби зацікавлених груп. Всі ці переслідують свої інтереси групи прагнуть заручитися підтримкою держави, оскільки тільки воно має право авторитетно розподіляти ресурси і приймати політичні рішення. Вільна конкуренція безлічі груп інтересів сприяє в кінцевому підсумку збалансуванню інтересів, що в свою чергу створює стабільність все політичній системі.
Теорія груп інтересів розвивалася в рамках плюралістичної теорії демократії. Американська політична наука в цілому заклала основи вивчення політичного процесу з позиції теорії групової участі в політиці. Теорія груп інтересів протистоїть марксистському розумінню політики як боротьби класів з антагоністичними інтересами. Але якщо сама теорія груп інтересів носить абстрактний характер, емпіричні дослідження функціонування конкретних зацікавлених груп розкриває складну структуру даного суспільного освіти та їх реальної ролі в політичному житті [1].
Особливістю «зацікавленою групи» є існування у неї вимог до інших груп, висунутих на основі базових установок її членів з метою формування і закріплення певних типів поведінки. «Потенційна група» являє собою конгломерат індивідів з певними загальними установками, але з взаємодіючих між собою, отже, не представляють собою фактичної групи. Такий вона не буде до тих пір, поки в діях інших груп цими індивід не буде убачатиметься замах на їх спільний інтерес. «Потенційні групи» в одному випадку представляють інтереси місцевого або професійного значення, в іншому - висловлюють ширші інтереси, які з загальних моральних і ціннісних ідеалів і принципів суспільства (права і свободи особистості, демократія, справедливість і т. д.). У другому випадку «потенційні групи» встановлюють «правила гри», відповідно до яких повинні взаємодіяти різні групи і будуватися їх внутрішня організація.
Стабільність взаємодії різних груп забезпечує стан соціальної рівноваги в суспільстві. Таким чином, теорія зацікавлених груп представляє суспільство як взаємодія груп один з одним, а політичний процес - як боротьбу груп за владу, можливість розподіляти ресурси.
Політичний процес в сучасних суспільствах все більше стає взаємодією конкуруючих груп, в якому жодна з них не верховенствует абсолютно. Це дало можливість американському політологу Р. Далю назвати модель влади в них не демократією, а полиархией. Наростання різнорідності соціальних інтересів призводить до появи різноманіття зацікавлених груп, автономних по відношенню один до одного (наприклад, груп від бізнесу, профспілок, фермерів, інтелектуалів, ВПК).
Політичні рішення перестають бути прерогативою офіційних інститутів влади, а стають результатом компромісів протиборчих груп. Р. Даль провів емпіричне дослідження в місті Нью-Хейвен з метою визначення місця зацікавлених груп у механізмі владарювання. Свої результати він виклав у роботі «Хто править? Демократія і влада в американському місті »(1961) [6].
Головними суб'єктами політики Р. Даль вважав зацікавлені групи, що представляють собою об'єднання індивідів з єдиними цінностями, вимогами і цілями. Серед них виділяються як відносно стабільні групи, так і групи, схильні плинності. Ступінь впливу конкуруючих груп на політичний пр...
