законів і Повного Зборів законів також було залишено у веденні Державної канцелярії.
Державна рада складався з рівного числа призначуваних імператором членів і виборних членів. Міністри були присутні на її засіданнях за посадою, але голосувати мали право, тільки будучи членами Державної ради. Члени Державної ради за височайшим призначенням звільнялися виключно за їх особисте прохання.
Члени Державної ради з виборів обиралися: від губернських земських зборів - по 1 людині (з числа осіб, що володіли потроєною земельною або майновим цензом для виборів до Державної думи, за винятком осіб, що прослужили 2-й термін ватажками дворянства; обиралися на 3 роки); від губернських і обласних дворянських товариств - 18 осіб (від кожної губернії по 2 виборщики на загальні збори, обирає членів Державної ради); від російської православної церкви - 6 осіб (обиралися Синодом за поданням єпархіальних архієреїв); від Ради і місцевих комітетів торгівлі і мануфактури, біржових комітетів і купецьких управ - 12 осіб; від Петербурзької АН і університетів - 6 осіб (АН і кожен університет обирали 3-х вибірників з числа ординарних академіків або професорів, які на загальних зборах обирали членів Державної ради); фінляндський сейм обирав 2 людини. У 1914 році Державна рада складався з 188 осіб.
Члени Державної ради (за винятком членів від губернських земських зборів) обиралися на 9 років, кожні 3 роки оновлювалася 1/3 складу. У Державна рада не могли бути обрані особи, які не мали права брати участь у виборах до Державної думи, особи молодше 40 років або що не закінчили курсу в середніх навчальних закладах. На відміну від порядку обрання в Державну думу, від виборів до Державного рада не усувалися військові чини, що складалися на дійсній державній службі. При обговоренні та прийнятті законів законодавчим складом визнана 1/3 Державної ради.
Після Лютневої революції 1917 року Державна рада фактично перестав існувати. 6 жовтня 1917 був виданий декрет Тимчасового Уряду про розпуск Державної думи і втрати повноважень членами Державної ради. Так як належало скликати Установчі Збори, яке повинно було розробити і прийняти Конституцію Росії (республіканського, парламентсько-президентського типу).
грудня 1917 Державна рада був остаточно скасовано.
Державна Рада з моменту створення в 1810 році і до Лютневої революції займав особливе місце в державному механізмі Російської імперії. За весь цей час його роль те посилювалася, то слабшала. Проте юридично Державна Рада завжди залишався вищим законотворчим органом імперії. Він упорядковував процес законодавства: досвідчені сановники піддавали кожен надходив законопроект грунтовної обробці, домагаючись найбільш повної відповідності його норм інтересам держави.
У перші роки двадцятого століття вимога створення в Росії загальнодержавного представницького і законодавчого органу стало загальним. Воно було реалізовано царськими маніфестами і указами восени 1905 - взимку 1906 років. Законодавча функція покладалася на засновується для цієї мети Державну Думу і реформованої Державна Рада, що існував з 1810. Маніфестом 20 лютого 1906 імператор встановив, що «з часу скликання Державної Ради і Державної Думи, закон не може сприйняти сили без схвалення Ради і Думи».
Державна Рада і Державна Дума повинні були щорічно скли...