ерховної влади.
Спочатку до складу Державної ради входили 35 осіб, до 1890 року - 60, призначуваних (як і голова Державної ради) імператором з числа вищих сановників. До 1905 року Державна рада налічував 90 чоловік. Міністри були членами Державної ради за посадою. У разі присутності царя головування переходило до нього. Фактично членство в Державному раді було довічним. Члени Державної ради ділилися на присутніх тільки на загальних зборах і присутніх у департаментах. У 1812-1865 роках голова Державної ради був одночасно головою Комітету міністрів.
Державна рада складався з 4 департаментів: Департаменту законів, що розглядав законопроекти загальнодержавного значення; Департаменту цивільних і духовних справ, що відав питаннями юстиції, поліції і духовного відомства; Департаменту державної економії, що займався питаннями, що стосуються фінансів, промисловості, торгівлі, наук і пр.; Військового департаменту, що існував до 1854 року.
У лютому - квітні 1817 існував Тимчасовий департамент для розгляду низки проектів, положень і статутів; в 1832-1862 роках - Департамент Царства Польського (у 1866-1871 роках - Комітет у справах Царства Польського), з січня 1901 діяв Департамент промисловості, наук і торгівлі.
Перед розглядом у Державній раді всі справи надходили до Державної канцелярію, на чолі якої стояв державний секретар, який мав ранг міністра. Завдання Державної канцелярії - діловодство та підготовчі роботи до засідань Державної ради. У віданні Державної канцелярії також перебували Державний архів та Державна друкарня.
Після обговорення справ у?? Відповідність департаментах канцелярії найбільш важливі з них передавалися в Загальні збори Державної ради (деякі справи вступали відразу в Загальні збори). Засідання департаментів і загальних зборів Державної ради були не публічні, на них не допускалися також і представники друку.
Крім того, у складі Державної ради були: Комісія складання законів (в 1826 році перетворена у Друге відділення Власної його імператорської величності канцелярії); Кофікаційні відділ (1882-1893 роки); Комісія прохань (1810-1835 роки); Особлива присутність для попереднього розгляду скарг на визначення депутатів Сенату (1884-1917 роки); Особлива присутність про військову повинність (1874-1881 роки); Головний комітет про пристрій сільського стану (1861-1882 роки) та ін
У 1906 році, зі створенням Державної думи, Державна рада був реформований у верхню законодавчу палату і став брати участь у законодавчій діяльності на рівних правах з Державною думою, отримавши право законодавчої ініціативи (виключаючи питання зміни Основних законів).
Після реорганізації Державна рада включав: 1-й департамент - розгляд справ за адміністративним, цивільним і судових питань; 2-й департамент - за звітами фінансово-кредитних установ і справ про будівництво залізниць, про відвід і продаж ділянок казенних земель; Державну канцелярію; Фінансову комісію (1907-1917 роки) для попереднього розгляду проектів державного розпису доходів і витрат, кошторисів та надзвичайних витрат; Особлива присутність у справах про примусове відчуження нерухомих майн та винагороді їх власників (1905-1917 роки).
Діловодство Державної ради і раніше було покладено на Державну канцелярію і Державного секретаря. Видання Зводу...
