но-економічних показників, а також простота і лаконічність подання інформації може кардинально змінити зміст управлінської діяльності. Конкретне втілення ця теза знаходить у скороченні часу, потрібного для аналізу ситуації в конкретному муніципальній освіті, і перехід від рутинної роботи муніципальних службовців до більш творчої, спрямованої на розвиток муніципального освіти. Це, в свою чергу дозволить в більш короткі строки приймати правильні управлінські рішення, а також визначати проблемні ділянки в системі муніципального управління.
Таким чином, ефективність муніципального управління - багатогранне поняття. Вона може бути виміряна лише системою показників. Для вимірювання ефективності муніципального управління потрібно сукупність кількох методичних підходів, при кожному з яких ефективність має своє якісний зміст. Тому в кожному конкретному випадку необхідно обгрунтувати та розробити систему критеріїв і показників, яка за своєю складністю відповідала б складності самого об'єкта управління. При цьому поряд з локальними і приватними критеріями, що відображають окремі сторони і рівні управління, необхідні узагальнюючі критерії та інтегровані показники ефективності.
2.2 Проблеми ефективності муніципального управління
Проблема ефективності муніципального управління завжди була актуальною, але в даний час стала ще гостріше. Наслідки так обраної стратегії і тактики муніципального управління в сучасних умовах стають катастрофічними для муніципальних утворень. Життєвою необхідністю стало зменшення ризику прийняття неправильних рішень шляхом використання наукових методів управління, широкого використання досвіду менеджменту і маркетингу, стратегічного планування та управління. Але разом з тим перехід на сучасні методи управління, пов'язаний з певними труднощами.
Нині місцеве самоврядування в Російській Федерації становить одну з основ конституційного ладу. Його положення в політичній системі російського суспільства визначається тим, що це той рівень влади, який найбільш наближений до населення, їм формується і йому підконтрольний, вирішує питання задоволення основних життєвих потреб населення. Раціонально організовані органи місцевого самоврядування дозволять ефективно використовувати місцеві ресурси, знімати соціальну напруженість у суспільстві, підвищувати довіру населення до влади [17].
Децентралізація державного управління сама по собі ще не гарантує ефективності управління. Для побудови ефективної системи муніципального управління будь-яким об'єктом необхідно вирішити наступні завдання:
· адекватно описати об'єкт управління;
· визначити цілі та завдання управління;
· виявити обмеження, що перешкоджають реалізації цілей і завдань;
· задати критерій якості управління.
На вирішенні цих завдань грунтується вибір структури і функцій системи управління.
Розглянемо більш детально проблеми управління на рівні місцевої влади.
Метою будь-якого рівня влади є забезпечення гідного життя людей. Завдання місцевого самоврядування визначаються як проблемами місцевого значення, так і повноваженнями, покладеними на органи місцевого самоврядування державою.
Цілі і завдання органів місцевог...
