о які писав Щербатов, передбачалося здійснюватиме виключно поступово, еволюційним шляхом, в основному користуючись такими важелями, як введення "хороших законів" і просвітництво народу.
У середині 18 століття в Росії сформувалася ідеологія Просвітництва, характер якої визначався умовами економічного, соціального та політичного розвитку країни. Просвітителі викривали виразки сучасної соціальної і політичної дійсності; критикували свавілля кріпосників-поміщиків, відзначаючи загальну безперспективність кріпосного права з точки зору можливості подальшого економічного та промислового розвитку Росії. Найбільш повне вираження погляди просвітництва отримали в творах С.Є. Десницкого.
С.Є. Десницький (1740-1789) походив з міщан українського міста Ніжина. Він закінчив духовну семінарію Троїце-Сергієвої лаври, потім Петербурзьку Академію і в числі інших учнів був направлений для продовження освіти в Англію в м.Глазго. Потім він захистив дисертацію з римським правом, отримавши ступінь доктора права. Повернувшись до Росію, Десницький ставати професором юридичного факультету Московського університету. У цей період своєї діяльності він написав ряд статей і доповідей, в яких викладені радикальні пропозиції з проблем політико-юридичних перетворень у державі.
Мета держави мислитель вбачав у досягненні найбільшої кількості благ найбільшим числом людей. кращою формою організації влади Десницький вважав конституційну монархію.
Законодавча влада, за його проектом, здійснюється монархом спільно з однопалатним органом - Сенатом, що складається з 600-800 депутатів. Але "кінцеве повеління" належить тільки монарху. У Сенат могли бути обрані депутати від усіх станів: поміщиків, купців, ремісників, духовенство та інтелігенції з виборчого права з помірному цензом. Депутати обираються на п'ять років і можуть бути надалі переобрані, але з більш ніж на три терміни. Всі сенатори рівноправні не залежно від їх станової приналежності.
У припущеннях по установі судової влади Десницький розробив ряд положень конституційного характеру. Він вважав повне відділення судочинства від адміністрації, введення рівного для всіх станів суду присяжних, встановлення гласності та безперервності процесу, надання обвинуваченому права на захист.
Виконавча влада у нього здійснюється монархом, що володіє правом відкладеного вето, та вищими органами управління - Колегіями, що мають подвійне підпорядкування: монарху і Сенату.
У Десницкого є ще й наказательной влада, яка вручена воєводам в губерніях і провінціях. Вони призначаються безпосередньо монархом, але у своїй діяльності підзвітні губернському суду, який приймає скарги на дії воєвод і публічно їх розглядає. У доповненні до наказательной влади Десницький присовокупляют ще громадянську влада, якій він наділяє виборні органи самоврядування. Компетенція всіх п'яти влади повинна бути строго визначена законом.
До кріпосному праву Десницький ставився негативно, вбачаючи в ньому основну перешкоду для розвитку промисловості і землеробства. Не пропонуючи повного його скасування, він проте вважав необхідне провести певні обмеження, здійснивши цілий ряд заходів, головним з яких було надання селянам права власності на оброблювану землю і знаряддя праці.
У правовій сфері Десницький запропонував поділ права на державне, цивільне, кримінальне та судове.
В області судочинства Десницький наполягав на введенні демократичних принципів: рівності всіх перед законом, рівного покарання за вчинення однакових злочинів, пропорційності тяжкості покарання характером та складом злочину. Застосування смертної кари він вважав припустимим тільки в двох випадках: умисне вбивство і зрада батьківщині.
У питаннях зовнішньої політики він дотримувався мирної орієнтації, вважаючи, що всі держави зобов'язані розвивати між собою дружні торговельні відносини, які перешкоджатимуть війнам. Однак необхідність армії як засіб захисту від ворожих нападів Десницький визнавав. І вважав священним обов'язком кожного підданого захист своєї батьківщини.
Політико-правова теорія Десницкого справила велику увагу на розвиток просвітницьких ідей в Росії. Загалом його просвітницька доктрина була спрямована не на затвердження "освіченого абсолютизму ", а на створення конституційного варіанту монархічного правління в Росії.
Друга половина 18 століття характеризується посиленням кріпосницького гніту. Пугачовське повстання звернула уми російського суспільства до пошуку варіантів виходу з кризового стану. Іншою проблемою була форма правління Російської держави. Політична теорія О.М. Радищева запропонувала радикальні відповіді на всі хвилювали сучасне йому суспільство проблеми.
Олександр Миколайович Радищев (1749-1802) народився в Саратовській губернії в дворянській сім'ї, що володіл...
