шово - кредитне регулювання здійснювали:
а) центральні партійні і державні органи, В обов'язки яких входило видання нормативних актів, затвердження зведеного кредитного плану, процентних ставок по активних і пасивних операціях, проведення реорганізації кредитної та грошової систем;
б) Держбанк СРСР, який здійснював оперативне регулювання грошово-кредитних відносин у країні, грошового обороту і готівково-грошового обігу в рамках затверджених директив; видавав інструкції та методичні вказівки для організації кредитування, розрахунків, планування, контролю, обліку, аналізу.
Грошово-кредитне регулювання становило частину загального регулювання і мало допоміжне значення по відношенню до планування матеріальних процесів. Це була система заходів з централізованого управління кредитним процесом, починаючи від створення та визначення структури кредитних установ до формування елементів кредитного механізму та процентної політики.
Цілі грошово-кредитного регулювання полягали у забезпеченні народного господарства засобами для виконання планових завдань, забезпеченні єдності в діяльності кредитних установ. Грошово-кредитне регулювання в цей період здійснювалося у вигляді складання і виконання кредитних планів, інструктивних матеріалів та рекомендацій Державного банку СРСР.
Ефективність грошово-кредитного регулювання полягала в єдиній системі управління кредитним процесом, чіткої організації контролю, високому рівні виконавчої дисципліни в системі банків.
Існування в той період однорівневої централізованої банківської системи також відповідало директивної системі управління економікою, а механізм розподілу грошей і кредитних ресурсів не набагато відрізнявся від розподілу матеріальних ресурсів. Функції Держбанку СРСР і Мінфіну СРСР в принципі були схожі з функціями Держпостачу СРСР.
Фінансові потоки були розділені між фізичними та юридичними особами. Це означало, що фізичні особи використовували готівку, а підприємства - безготівкові форми розрахунків. Виділення кредитів і розміщення коштів на рахунках, як підприємствами, так і населенням контролювалися Держбанком, грошово-кредитна політика була підпорядкована завданню досягнення запланованих обсягів випуску продукції.
У 1987 році при проведенні банківської реформи була встановлена ??дворівнева банківська система. Необхідність створення дворівневої банківської системи була обумовлена ??суперечливим характером ринкових відносин. З одного боку, вони вимагають свободи підприємництва і розпорядження приватними фінансовими засобами, що забезпечується елементами нижнього рівня - комерційними банками та кредитними установами. З іншого боку, цим відносинам необхідно регулювання, тобто контроль і цілеспрямований вплив, і ця обставина вимагає створення особливого інституту у вигляді Центрального банку.
У всіх інших відношеннях функції Держбанку залишилися незмінними до 1992 р. У механізмі розподілу кредитів не було привнесено ринкових елементів. Процентні ставки були низькими і нерідко ще більше знижувалися при видачі пільгових кредитів. Держбанк був офіційно ліквідований 25 грудня 1991 і його функції перейшли до Центрального банку Росії (ЦБР). Однак спочатку ЦБР грав пасивну роль і його основним завданням було фінансування бюджетного дефіциту.
