редника між воюючими сторонами. Помітну роль у зупинці військових дій на Балканах зіграла В«човникова дипломатіяВ» спеціального представника президента РФ з Балканам, екс-прем'єра Віктора Черномирдіна. Саме ініціатива Кремля у напрямку до Белграда міжнародної делегації у складі представників Росії (В.Черномирдіна) та ЄС (президента Фінляндії М.Ахтісаарі) для переговорів з югославським президентом С.Мілошевичем, підтримана керівництвом США, а потім і лідерами В«Великої сімкиВ» (так званий боннський мирний план), послужила відправною точкою для тимчасового (як показали подальші події) врегулювання кризи.
В умовах розриву відносин з НАТО рішення про участю російського миротворчого контингенту в операції НАТО у складі Сил міжнародної присутності з безпеки в Косово (КФОР) викликало далеко не однозначну реакцію як в російському суспільстві, так і серед фахівців, висували три основні контраргументи. p> 1) Відсутність ясності в питанні про те, наскільки така участь відповідає інтересам національної безпеки Росії. p> 2) Відсутність окремого російського сектора в Косово. p> 3) Складнощі з фінансуванням російського контингенту в Косово. p> Лише до осені 1999 р. відносини Росії з НАТО повернулися на рівень, що передував висновку Основоположного акту між ними, коли фактичний бойкот Росією ПЗМ супроводжувався її практичним участю в СВС НАТО в Боснії.
Проте розбіжності між Росією і НАТО зберігаються, напруженість у Косово не спадає. Росія як і раніше розпорядженні дуже обмеженими можливостями впливати на ситуацію в Косово. h2> 2.2.Возможние шляхи вирішення нового кризи навесні 2004 року
Росія поки не змогла використати у своїх інтересах політичні переваги, якими вона володіла як країна, що не залучена до Косовська криза, але все ж отримала можливість грати певну роль у захисті інтересів неалбанського населення і служити перешкодою для отримання краєм незалежності. Крім того, в середині 1999 участь у КФОР виявилося єдиним приводом, який російське керівництво могло б використовувати для виправдання навіть обмеженого поновлення контактів з НАТО. p> Як показав досвід співпраці Росії і НАТО, реальна взаємодія військових формувань у польових умовах багато чого розставляє по своїх місцях. У цьому сенсі в розмірі нинішньої кризи багато залежить від поведінки НАТО в Косово. Деяка надія полягає у вже що має місце поступове В«прозрінняВ» НАТО щодо місцевих реалій, характеру і цілей албанських екстремістських воєнізованих угруповань, які все сильніше демонструють небажання лідерів албанських сепаратистів йти на компроміси і прагнути вирішити наявні протиріччя мирним шляхом. Однією з точок дотику і співпраці між Росією і НАТО стає забезпечення безпеки неалбанського населення краю.
Як повідомили інформаційні агентства, міжнародні сили для Косово (КФОР), налічують сьогодні 18 тис. військовослужбовців з 37 країн, але вони з ситуацією не впоралися. Їм на підмогу спішно вислано підкріплення - це тисяча осіб з підрозділів НАТО, ще сотня американо-італійських В«блакитних касокВ» Сил по стабілізації Боснії (СФОР) і 750 військовослужбовців з Великобританії [24]. p> Представники НАТО ухилилися від коментування подій в Косово, відіславши до заяви генерального секретаря альянсу Яапа де Хооп Схеффера. Він засудив спалах міжетнічного насильства, зажадав припинити ескалацію конфлікту і вислав підмогу КФОР. Віддати під суд винних закликав Верховний представник Євросоюзу з зовнішньої політики і політики безпеки Хав'єр Солана. p> Косівський політик албанець Ібрагім Ругова вчора бачить ключ вирішення проблеми в незалежності Косово. Відомо, що албано-сербські розбіжності в цьому питанні спровокували між етнічні зіткнення в Косові з обох сторін в 90-і і привели до бомбардувань Югославії НАТО в 1999 році з подальшим перетворенням краю в фактичний протекторат ООН у тому ж 1999 році. Зараз статус Косово регламентується резолюцією ООН 1244.
Сербські ЗМІ вважають те, що відбувається В«етнічної чисткою В»: зараз у краї 2 млн. албанців і близько 100 тис. сербів та інших нацменшин, відтік яких після цих подій неминучий.
Таким чином, під прикриттям НАТО фактично відбулося насильницьке витіснення сербів з Косово. При цьому на сьогоднішній день план врегулювання конфлікту відсутня. p> З урахуванням того, що НАТО і ООН виявилися безсилі вплинути на кризу, в даній ситуації саме Росія може зіграти вельми істотну роль у врегулюванні косовського конфлікту, захищаючи інтереси неалбанського населення і запропонувавши своє бачення проблеми.
Так чи інакше, Косовська криза на деякий час охолодить запал НАТО щодо подальших операцій поза зоною відповідальності блоку, а також частково - щодо нових хвиль розширення. Це дає Росії деяку паузу для осмислення всього, що відбувається. Хоча Росія - Поки єдина країна, яка вже зробила ряд практичних заходів щодо надання гуманітарної допомоги сербському населенню краю.
Тим часом, події в Косово навесні 2004 року дали новий грунт для...