ономічного розвитку на довгострокову (розробляється раз на п'ять років на десятирічний період), середньострокову (розробляється на період від трьох до п'яти років з щорічною коригуванням) і короткострокову (розробляється щорічно) перспективи. [2]
Основні повноваження законодавчих і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з використання програмно-цільового методу визначено на загальнодержавному рівні Федеральним законом від 6 жовтня 1999 року № 184-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації ». Так представницькими органами контролюються програми соціально-економічного розвитку суб'єкта Російської Федерації, представлені вищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації). А виконавчі органи державної влади розробляють, формують, стверджують, реалізують і готують звіти про виконання програм соціально-економічного розвитку суб'єкта Російської Федерації. На місцевому рівні - органи місцевого самоврядування самостійно розробляють і приймають положення про порядок розробки та реалізації муніципальних програм та інших планових документів. [3]
Федеральний закон від 6 жовтня 2003 року № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» визначає, що повноваженнями органів місцевого самоврядування є прийняття та організація виконання планів і програм соціально-економічного розвитку муніципального освіти (стаття 17). [4] У Краснодарському краї закон від 07 червня 2004 року № 717-КЗ «Про місцеве самоврядування в Краснодарському краї» також закріплює в числі повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування прийняття програм розвитку муніципального освіти та установи звітів про їх виконання (статья3). [11]
Також на крайовому рівні необхідні вимоги до крайовим цільовими програмами закріплені в наступних нормативних правових актах:
) Закон Краснодарського краю від 4 лютого 2004 року № 437-КЗ «Про бюджетному процесі в Краснодарському краї», який закріплює за законодавчими та виконавчими органами державної влади основні повноваження з використання програмно-цільового методу, визначені Бюджетним кодексом, на рівні краю. [10]
) Закон Краснодарського краю від 10 липня 2001 року № 384-КЗ «Про прогнозування, індикативне планування та програмах соціально-економічного розвитку Краснодарського краю». Цей закон визначає правові та організаційні засади у сфері прогнозування і планування соціально-економічного розвитку Краснодарського краю шляхом встановлення загального порядку, структури, цілей, змісту, напрямків і завдань прогнозів і програм соціально-економічного розвитку Краснодарського краю. [12]
3) Постанова глави адміністрації Краснодарського краю від 3 вересня 2007 року № 763-П «Про затвердження порядку розроблення та реалізації довгострокових крайових цільових програм» <# «justify"> Розвиток курортів і туризму в Російській Федерації також регулюється законодавчої базою. Як на федеральному рівні, так і на регіональному діє ряд нормативних правових актів, що регулюють туристичну діяльність.
Виходячи з стратегій і прогнозів соціально-економічного розвитку Краснодарського краю організовується розробка цільових програм. Відповідно до Концепції <con...