ості як певного режиму суспільно-політичного життя. У цьому зв'язку необхідна, з одного боку, ретельна регламентація компетенції суб'єктів профілактики злочинів, з іншого - вичерпна система гарантій прав і законних інтересів осіб, що піддаються профілактичному впливу. Однак ця вимога не повинно сприйматися як заклик до дріб'язкової правовій оцінці профілактики злочинів. Багатогранність даного виду соціального управління виключає можливість нормативного закріплення кожного кроку суб'єктів попереджувальної діяльності, особливо в тій її частині, яка носить чисто виховний характер (наприклад, правової пропаганди). Але в своїх пріоритетних рисах профілактика злочинів повинна бути врегульована правом таким чином, щоб жоден її елемент не входив у суперечність з іншими нормами права. Крім того, права та обов'язки суб'єктів профілактики злочинів повинні бути визначені в такому обсязі і співвідношенні один з одним, щоб ця діяльність була максимально ефективною.
Правове регулювання профілактики злочинів слід розглядати в першу чергу з позицій положень ст.33 Конституції КР, в якій зафіксовано, що кожен має право направляти індивідуальні та колективні звернення до державні органи та органи місцевого самоврядування. Встановлюючи, що здійснення прав і свобод невіддільне від виконання громадянином своїх обов'язків, Конституція говорить: «кожен зобов'язаний дотримуватися Конституції і законодавство КР, поважати права, свободи, честь і гідність інших осіб».
Сумлінне дотримання цих конституційних обов'язків передбачає активну участь громадян у профілактичній діяльності, в боротьбі з усім тим, що суперечить нормам права та моралі. І відповідно означає, що кожен громадянин повинен не тільки сам сумлінно виконувати конституційні обов'язки, але також вживати активних заходів до того, щоб вони виконувалися іншими особами.
Ст. 22 Закону КР «Про профілактику правопорушень» закріплює правило про те, що за поведінкою і способом життя осіб, які допускають правопорушення встановлюється адміністративний нагляд органів внутрішніх справ, на термін від 6 місяців до 1 року з метою попередження вчинення ними злочинів.
Встановлення та здійснення адміністративного нагляду санкціонуються органами прокуратури.
Адміністративний нагляд включає в себе заклад профілактичної справи, збір інформації про поведінку, спосіб життя і наміри особи, за яким він встановлений, планування і здійснення заходів виховного характеру в порядку, що визначається підзаконними актами Уряду Киргизької Республіки та відомчими нормативними актами Міністерства внутрішніх справ Киргизької Республіки.
Порушення правил адміністративного нагляду з боку піднаглядного особи тягне відповідальність згідно з адміністративним законодавством Киргизької Республіки.
В цілому зазначені правові джерела містять норми: загальні, містять вихідні політичні та правові засади здійснення профілактики злочинів, що регулюють профілактичну діяльність правоохоронних органів; адресовані іншим суб'єктам профілактики - державним і громадським формуванням. Враховуючи, що цими нормами не охоплюється широкий комплекс загально-профілактичних заходів (цього неможливо зробити тільки кримінальним, кримінально-процесуальним та кримінально-виконавчим законодавством), вони повинні компенсуватися та іншими правовими джерелами.
...
