становлюють самостійні норми права, а по-друге, носять характер доручень органам управління з розробки нормативних актів з оподаткування.
Постанови Уряду Російської Федерації встановлюють ставки акцизів і митних зборів, визначають склад витрат, застосовуваний при оподаткуванні, і т.д.
Важливе місце в умовах розвитку російської податкової системи займають акти Федеральної податкової служби та Міністерства фінансів Російської Федерації. У ряді випадків ці документи можуть мати нормативне значення, і їх порушення тягне за собою відповідальність. Але в цілому їх основне завдання - роз'яснення методики введення в дію закону, окремих його положень. Листи, вказівки та роз'яснення Державної податкової служби носять нормативний характер і в основному присвячені розгляду приватних податкових ситуацій.
Постанови Конституційного Суду, рішення і ухвали Верховного Суду Російської Федерації грають істотну роль в податковій сфері. Прийняті останнім часом постанови цих органів і Вищого Арбітражного Суду представляють можливість захисту інтересів платників податків - оскарження незаконних рішень податкових органів в судовому порядку.
Крім національного законодавства відносини в податковій сфері регулюються і міжнародно-правовими договорами.
Межі дії податкових нормативних актів визначаються за трьома аспектам: у часі; в просторі; по колу осіб.
Згідно ст. 5 НК РФ «акти законодавства про податки вступають в силу не раніше ніж після закінчення одного місяця з дня їх офіційного опублікування і не раніше 1-го числа чергового податкового періоду з відповідного податку ... Акти законодавства про збори набирають чинності не раніше ніж після закінчення одного місяця з дня їх офіційного опублікування ... Федеральні закони, що вносять зміни до Кодексу в частині встановлення нових податків і (або) зборів набирають чинності не раніше 1 січня року, наступного за роком їх прийняття ... ». Загальні правила введення в дію нормативних актів передбачають [1; 24]:
закони: термін опублікування - не пізніше 7 днів після підписання Президентом; термін набуття чинності - 10 днів після опублікування, якщо не встановлено інше;
акти Президента чи Уряду: термін опублікування - не пізніше 7 днів після підписання; термін набуття чинності - 7 днів після опублікування, якщо не встановлено інше;
відомчі нормативні акти: термін опублікування - 10 днів після реєстрації в Мін'юсті; термін набуття чинності - 10 днів після опублікування, якщо не встановлено інше.
Цей же порядок встановлено для аналогічних законодавчих актів регіонального та місцевого рівнів. Нормативні акти федеральних органів виконавчої влади мають бути зареєстровані в Міністерстві юстиції РФ. Навіть зареєстровані, але не опубліковані і встановленому порядку акти не тягнуть правових наслідків як не вступили в силу.
Акти законодавства можуть мати або не мати зворотної сили у випадках, обумовлених у ст. 5 Кодексу [9; 172].
Припинення дії податкового нормативного акта можливо шляхом прямої його скасування, або прийняттям нового акта рівної (більшої) юридичної сили, або закінченням терміну дії нормативного акту.
Акти органів місцевого самоврядування поширюються на керовану ними т...