начається не тільки їх фінансовим забезпеченням, а й ефективністю правового регулювання, здатністю держави приймати справедливі закони і добиватися їх виконання. Значний внесок вносять, в рамках законодавчо встановлених повноважень і відповідальності, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування. Цілий ряд публічних зобов'язань виповнюється за рахунок державних позабюджетних фондів.
Однак вирішальний внесок у реалізацію стратегічних цілей розвитку країни вносить федеральний бюджет. Основні його параметри істотно впливають на рівень інфляції, динаміку валютного курсу, податкове навантаження та інші умови економічного розвитку. Фінансове забезпечення діяльності держави в стратегічних сферах діяльності і найбільш значущих соціальні гарантії здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету. Нарешті, з федерального бюджету надаються значні обсяги трансфертів бюджетам суб'єктів Російської Федерації і бюджетам державних позабюджетних фондів Російської Федерації.
Саме тому конкретні вимоги до бюджетної політики щорічно формулюються в Бюджетному посланні Президента Російської Федерації.
1.3 Бюджетна політика РФ на сучасному етапі
Основу бюджетної політики складають стратегічні напрямки економічної і соціальної політики держави; саме вони визначають розміри і пропорції централізуемих державою фінансових ресурсів, перспективи використання бюджетних коштів в інтересах вирішення головних економічних і соціальних завдань. В умовах ринку бюджетна політика - головний важіль визначення основних напрямів економічного впливу держави на суспільне виробництво. Для забезпечення ефективності бюджетної політики при її розробці повинні дотримуватися певні вимоги. Головне з них - науковий підхід до її розробки, враховує реальний стан економіки, фінансів і бюджетної системи країни. Бюджетна політика не може бути ефективною, якщо чітко не визначені основні її напрямки на найближчий період і перспективу, не сформульовані головні цілі та першочергові завдання. При цьому обгрунтованість висунутих заходів і майбутніх рішень повинна підкріплюватися відповідними розрахунками, що дозволяють визначити не тільки загальну вартість витрат держави у зв'язку з прийнятими рішеннями, а й віддалені фінансові наслідки. Результативність бюджетної політики багато в чому залежить також від дотримання двох умов: політичної стабільності в країні і високого рівня професіоналізму працівників бюджетної сфери. У розробці бюджетної політики беруть участь законодавчі (представницькі) і виконавчі органи влади, причому, повноваження різних гілок і рівнів влади різняться в різних країнах залежно від особливостей державного устрою, історичних традицій, сформованих принципів розмежування повноважень і т.п. Специфіка конституційного ладу сучасної Росії зумовила те, що пріоритет у розробці бюджетної політики належить Президенту РФ, який визначає основні її напрямки, цілі і завдання на поточний рік і на перспективу в щорічних посланнях Федеральним Зборам.
Цілий ряд публічних зобов'язань виповнюється за рахунок державних позабюджетних фондів. Однак вирішальний внесок у реалізацію стратегічних цілей розвитку країни вносить федеральний бюджет. Основні його параметри істотно впливають на рівень інфляції, динаміку валютного курсу, податкове навантаження та інші умови економічного розвитку. Фінансове...
