особливо значуща подія для місць позбавлення волі у зв'язку з масовим звільненням засуджених за кримінальні злочини за амністією, оголошеною Указом ПВР СРСР від 27 березня 1953 року. Слід зазначити, що при підготовці амністії, що торкнулася значну частину засуджених, які не були передбачені заходи з нейтралізації негативних наслідків, які властиві кожній амністії. Частина звільнених не мала місця проживання, втратила соціальні зв'язки з родичами. Питання трудового і побутового влаштування заздалегідь не вирішувалися. Деякі з амністованих, опинившись на волі і не отримуючи допомоги від державних органів у вирішенні соціально-побутових та трудових питань, не маючи засобів до існування на перший час після звільнення, були змушені знову ставати на шлях скоєння злочинів.
Указ не поширювався на осіб, репресованих або засуджених за контрреволюційні злочини, і це не випадково. У влади продовжували залишатися керівники, які в тій чи іншій мірі були причасті до репресій.
червня 1953 Рада Міністрів СРСР прийняла постанову, відповідно до якого ГУЛАГ був виведений з підпорядкування МВС і став входити до складу Міністерства юстиції. У союзних і автономних республіках, краях і областях управління виправно-трудових таборів і колоній та відділи виправно-трудових колоній включалися до складу міністерств та управлінь юстиції в якості їх структурних підрозділів. Незабаром практика показала помилковість прийнятого рішення, і тому постановою Ради Міністрів СРСР від 21 січня 1954 вони були повернуті в систему МВС СРСР.
Поспішно проведена амністія в 1953 році мала ряд негативних наслідків, які безпосередньо стосуються ВТУ. У зв'язку з переміщенням залишилися в ув'язненні осіб та ліквідацією багатьох таборів і колоній збільшилася концентрація засуджених за найбільш небезпечні злочини; активізували злочинну діяльність особи, до яких амністія не була застосована.
За той короткий час, коли місця позбавлення волі перебували у складі Міністерства юстиції СРСР, багато десятків тисяч кваліфікованих співробітників ВТУ перейшли на роботу в інші відомства, що негативно позначилося на кадровому складі співробітників місць ув'язнення.
Глава 2. виправно-трудових установах
2.1 ВНУТРІШНЯ СТРУКТУРА ТАБОРІВ
Проведена в 1955 році перевірка роботи ряду таборів і колоній показала, що не скрізь були повністю вирішені питання роздільного утримання контингенту за видами режиму. Режим, стан політико-виховної роботи, дисципліна серед ув'язнених не відповідали вимогам нормативних актів МВС СРСР.
Серйозні порушення Положення про таборах і колоніях були допущені в ряді місць при організації підрозділів полегшеного режиму. При перекладі на цей режим ув'язнені часто опинялися в гірших умовах. Справа доходила до того, що багато хто з них відмовлялися переходити в такі підрозділи, оскільки побутові умови в них були значно гірше, ніж у підрозділах загального і навіть суворого видів режиму.
Численні порушення ув'язненими внутрішнього порядку і дисципліни в таборах пояснювалися насамперед відсутністю постійного нагляду за ними. Адміністрація нерідко перебувала в житловій зоні лише в денний час, після виведення ув'язнених на роботу. У вечірній час, а тим більше у нічний, ув'язнені були надані самим собі, залишаючись поза контро...
