умов відставало від вирішення виробничих завдань. До того часу, коли створювалися нормальні житлові умови, закінчувалося будівництво та засуджених вивозили на нові об'єкти, де все доводилося створювати заново.
Введення в 1947 році системи заліку робочих днів у строк відбутого покарання в окремих ВТТ в значній мірі сприяло підвищенню продуктивності праці ув'язнених, але повністю проблеми не вирішувало. Було потрібно домогтися включення кожного ув'язненого в трудові процеси, а для цього слід було вишукати нові можливості стимулювання їх праці. Гострота питань, пов'язаних з поліпшенням використання контингенту у трудових процесах, зростанням продуктивності праці, підвищенням виробничої кваліфікації ув'язнених і створенням зацікавленості в результатах праці, зумовила прийняття в 1950 році Радою Міністрів СРСР постанови про оплату праці ув'язнених, за винятком засуджених до каторжних робіт.
Оплата праці вводилася виходячи з знижених тарифних ставок і посадових окладів, із застосуванням відрядно-преміальною і відрядно-прогресивної систем, встановлених для робітників і службовців відповідних галузей. З заробітної плати утримувалася вартість утримання ув'язненого, позови за виконавчими листами, аліментах і т.д., але не менше 10 відсотків (гарантований мінімум) мало залишатися в його розпорядженні.
Постановою передбачалася організація торгової мережі та громадського харчування для ув'язнених, надання добре працюючим за плату можливості купувати в буфетах, їдальнях продукти харчування понад гарантованих норм. Встановлювалася підвищена оплата праці бригадирам.
Розгорнулася в післявоєнні роки боротьба між різними злочинними угрупованнями ув'язнених серйозно ускладнювала роботу адміністрації з наведення порядку в ІТУ. З метою нормалізації обстановки в місцях позбавлення волі МВС СРСР в 1952 році внесла до Ради Міністрів СРСР пропозицію про нерозповсюдження Указу Президії Верховної Ради СРСР про скасування смертної кари щодо ув'язнених, які вчиняють бандитські дії в таборах і колоніях. Водночас МВС СРСР вимагало від міністрів внутрішніх справ союзних і автономних республік, начальників ВТТ?? Спользовать існуючі можливості для впливу на бандитство елементи: переводити їх в підрозділи суворого режиму, в'язниці; посилювати нагляд; вживати заходів з ізоляції ворогуючих між собою ув'язнених; відокремлювати засуджених з числа колишніх працівників правоохоронних органів та осіб, відрахованих з самоохорони, від інших засуджених.
За клопотанням МВС СРСР Президія Верховної Ради СРСР 13 січня 1953 видав Указ «Про заходи щодо посилення боротьби з особливо злісними проявами бандитизму серед ув'язнених у виправно-трудових таборах». Однак, як показала практика, покінчити з бандитизмом серед ув'язнених за допомогою посилення кримінальної відповідальності не вдавалося. Керівництво ГУЛАГу пояснювало це виключно рідкісними випадками засудження ув'язнених, які вчинили бандитські дії у ВТТ, до вищої міри покарання. У 1953 році із засуджених за бандитизм 2167 ув'язнених до вищої міри покарання було засуджено лише 11 осіб. Вироки, що передбачають вищу міру покарання, тривалий час перебували на затвердження вищестоящих судових інстанцій, що знижувало ефективність каральної політики в частині наведення порядку в таборах.
1.3 АМНІСТІЯ 1953 РОКУ
У 1953 році відбулося ...
