'язок між величиною ставки податків і надходженням до державного бюджету, американський економіст Артур Лаффер показав, що не завжди підвищення ставки податку веде до зростання податкових доходів держави. Він спробував теоретично довести, що при ставці прибуткового податку вище 50% різко знижується ділова активність фірм і населення в цілому.
Якщо податкова ставка перевищує об'єктивну кордон, то податкові надходження почнуть зменшуватися. А. Лаффер довів, що один і той же за величиною дохід у державний бюджет може бути забезпечений і при високій, і при низькій податкових ставках. Однак на практиці ідеї Лаффера використовувати важко, так як складно визначити, на лівій або на правій стороні кривої знаходиться економіка країни в даний момент. Так, через помилку в цьому визначенні «ефект Лаффера» не спрацював в період президентства Рональда Рейгана: хоча зниження податків і призвело до зростання ділової активності в країні, але воно ускладнило реалізацію соціальних програм.
Всі непродумані, волюнтаристські зміни в податковій системі держави найнесподіванішим чином можуть позначитися на економіці країни і життєвому рівні населення та інших сферах життя суспільства. Насамперед, починається пошук шляхів відходу від податків, перекладення податкового навантаження на споживачів, клієнтів і т.д.
Завдання держави полягає не стільки в тому, щоб більше зібрати податків, але в тому, щоб дати можливість підприємцю розвивати і розширювати свою підприємницьку діяльність. Чим багатша країна, тим більше буде і податків.
Величина податків повинна відповідати обсягу державних послуг. Порівняння прямих і непрямих податків говорить про перевагу прямих адресних. Але тенденція західних країн та Росії орієнтована на посилення податкових платежів фізичних осіб через непряме оподаткування.
Економіко-правова сутність податків, мит, зборів виявляється в тому, що вони включають фінансово-економічні та правові відносини.
Фінансово-економічні відносини являють собою передачу певної суми грошових коштів платниками до відповідного бюджету. Факт передачі грошових коштів платником (недержавними юридичними особами, наприклад, акціонерними товариствами, кооперативами, приватними підприємствами, фізичними особами: дієздатними громадянами, громадянами-підприємцями, працівниками підприємств) до відповідного бюджету є не що інше, як зміна форми власності. Це пояснюється тим, що згідно ст. 212 ГК РФ майно може перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності. Правові відносини виникають між державними податковими органами, платниками податків і податковими представниками, оскільки податкові відносини визначені податковим законодавством. Державні доходи від іншої діяльності як вид джерела доходу являють собою доходи федерального бюджету, сформовані за рахунок доходів від приватизації об'єктів державної власності; дивідендів по акціях, що знаходяться у федеральній власності; доходів від розміщення коштів на депозитних рахунках і доходів від комерційного використання об'єктів федеральної власності підприємствами, установами та організаціями та інших джерел.
2. Оподаткування малого бізнесу як практична проблема
.1 Сутність і характеристики малого підприємництва
Ма...
