а засіданні глав держав та урядів у Парижі в 1972 році. За рішенням учасників саміту керівні інститути Співтовариства розробили спеціальні програми дій, які послужили основою для прийняття ряду директив про встановлення загальноєвропейських стандартів щодо питної води, промислових відходів, забруднення повітря автомобільними викидами, якості вироблених товарів і пр.
Нині екологічна політика ЄС спирається на кілька сотень законодавчих актів (регламентів, директив, рішень), що передбачають як єдині норми і стандарти, так і способи контролю над їх виконанням, а також санкції порушників.
У нових умовах від наднаціональних структур, якими є інститути Європейського Союзу, потрібно вміла і цілеспрямована робота з обмеження впливу на життя суспільства певних факторів ринкового господарства, що орієнтуються, насамперед, на підтримку конкурентоспроможності та отримання найбільшого прибутку, в тих випадках, коли їх діяльність призводить до соціально небажаних наслідків. Нове звучання невипадково набувають проблеми виробничого середовища і соціальної екології, визначають умови життя і праці людей. З потребами і можливостями «людського капіталу» пов'язані багато проблем, що стосуються використання природних ресурсів і навколишнього середовища.
Метою соціальної політики стало зробити очевидною вигоду працювати за гідну плату замість того, щоб існувати на соціальні допомоги, нічого не роблячи. Це була політика активізації соціальних витрат, спрямована на те, щоб замінювати допомоги з безробіття можливістю отримати професійну освіту і допомогу в пошуках робочого місця, надавати низькооплачуваним працівникам додаткові кредити, залучати на ринок праці людей старшого віку, скасувати інститут дострокового відходу на пенсію.
Іншими словами, мова йшла про те, щоб замінити гарантію збереження рівня доходів неринковими засобами на стратегію, побуждающую до повернення на ринок праці. У Європі досі ведеться багато дискусій з приводу того, що означає неоліберальний поворот до ринку і чи не призведе він до відмови від традиційної прихильності європейців до соціальних цінностей і досягнень.
Однак більшість схиляється до думки, що це альтернативна ринкової версія, яка відображає в нових умовах тенденції переходу від розподільного принципу до дій превентивним. Це переорієнтація соціальних витрат, які головним чином повинні йти не на літніх людей, 36 Соціальний вимір європейської інтеграції а стати інвестиціями в майбутнє.
Висувається на перший план діяльність щодо жінок і дітей: боротьба з бідністю, проблеми освіти та дошкільного виховання, вирішення проблеми гармонізації сімейної та професійного життя. Компенсаційне витрачання соціальних засобів поступово замінюється соціальними інвестиціями в майбутнє. Питання, яким задаються уряди європейських країн і керівні інституції Європейського Союзу, складається з трьох складових частин: яким чином, поважаючи здобутки минулого, гарантувати соціальні права в майбутньому і задовольняти виниклі потреби населення в сьогоденні?
Йдеться ні багато ні мало, як про перегляд основних принципів соціального захисту, про те, як зробити складний вибір щодо напрямків соціальної діяльності. Чи буде в майбутньому соціальний захист пов'язана безпосередньо з працею і, таким чином, її користувачами стануть в основному наймані працівники та члени їх сіме...
