й?
При цьому неминуче виникає ризик виключення з системи великого загону населення, яке її потребує. Або ж, навпаки, варто прагнути організувати загальний універсальну систему соціального захисту, доступну для кожного, незалежно від його положення на ринку праці, та забезпечити мінімальні стандарти життя для всіх? А може бути, всі зусилля спрямувати на цільову допомогу найбільш знедоленим членам суспільства?
2.3 Формування соціальної ідеї ЄС
соціальний політика проблема суспільство
На формування соціальної політики ЄС, її концепції істотний вплив зробили новітні течії західної соціально-філософської та політекономічної думки, в основному неоліберального спрямування, а також сучасна католицька соціальна доктрина.
Певний вплив на формування концептуальних підходів ЄС до соціальних проблем справила католицька думка, яка починаючи з енцикліки «Rerum Novarum» (189І р.) стала приділяти увагу проблемам відносин праці і капіталу. Батьки-засновники Співтовариств - Робер Шуман, Альчідо де Гаспері і ряд інших були видатними діячами християнсько-демократичного руху. Заклик здійснити перебудова сучасного суспільства шляхом відповідних реформ, у тому числі в соціальній сфері, пролунав у модернізованих положеннях соціальної доктрини католицизму, що містилися в енцикліках «Materet Magistra» (1961 р.) і Pacem in terris" (1963 р.), а також у рішеннях П-го Ватиканського собору (1962-1965 рр..).
Якщо в 60-і роки в основу моделей економічного зростання лягли багато ідей Дж.М. Кейнса, то в 70-ті стала популярною стратегія економічного регулювання - стратегія капіталоутворення за рахунок скорочення споживання.
Саме в її рамках будувалися антикризові програми більшості країн Західної Європи (політика доходів у Великобританії, політика жорсткої економії у Франції тощо) - Платформи християнських буржуазно-консервативних партій ХДС і ХСС і ліберальної ВДП спиралися на модель «соціального ринкового господарства». Її використав один з родоначальників теорії «народного капіталізму» Л. Ерхард для обгрунтування концепції «сформованого суспільства», метою якого було подолання суспільних інтересів шляхом приведення їх до спільного знаменника загального благополуччя.
Соціал-реформізм знайшов своїх виразників в особі Р. Гильфердинга і О. Нафталі з їх концепцією промислової демократії, Дж.К. Гелбрейта з його інституційно-соціальної теорією, монетариста Ж. Рюефф, економіста стокгольмської школи Г. Мюрдаля, ліберала Ф. Хайєка, Ж. Маршаля з його висновком про розподіл національного доходу як відображенні сили і влади соціальних груп суспільства. Ефективною виявилася концепція «співучасті», що проводиться в життя Ш. де Голлем і В. Жискар д'Естеном для введення в організаційно-договірні рамки проявів соціального невдоволення.
В 70-ті роки відбулася принципова зближення доктрин буржуазного реформізму і соціал-демократії. Перші переймалися соціальними проблемами, а друга - «підприємницькими». Різниця між ними практично зникає в 80-і роки. Уряду та тримачі капіталу як би перехоплюють соціал-демократичну спрямованість на розширення соціальних гарантій та покращення «якості життя». Це були перші кроки до вироблення вже згадуваний упреждающей стратегії, яка до 90-м рокам посіла помітне місце в соціальній політиці Європейсь...
