тів усіх рівнів:
лімітування планованих витрат бюджету на основі встановлення одержувачам бюджетних коштів завдань з надання державних або муніципальних послуг, граничних обсягів фінансування, нормативів фінансових витрат;
створення ефективного механізму розмежування видаткових повноважень між органами місцевого самоврядування та наділення цих органів адекватними доходними джерелами;
вишукування резервів зростання доходів, що надходять до бюджетів всіх рівнів;
вдосконалення механізму надання фінансової допомоги з бюджетів інших рівнів;
використання ефективних форм бюджетних запозичень.
При формуванні бюджету він повинен бути збалансований не тільки в сумі річних призначень за доходами, видатками і джерелам фінансування дефіциту, а й при їх поквартальний розподіл. У цьому випадку органи, складові бюджет, використовують оборотну касову готівку, вільні залишки бюджетних коштів, що утворилися на початок поточного фінансового року.
При виконанні бюджету основними методами підтримки його збалансованості є:
встановлення та доведення до бюджетополучателей лімітів бюджетних зобов'язань;
використання процедури прийняття, підтвердження і вивірки виконання грошових зобов'язань;
скорочення витрат бюджету при невиконанні плану доходів;
блокування витрат при невиконанні умов, що зумовили включення їх в бюджетні призначення;
використання додатково отриманих у ході виконання бюджету доходів;
здійснення комплексу заходів з контролю за дотриманням податкового законодавства, а також за цільовим і ефективним використанням бюджетних коштів. [5]
2. ОСНОВИ ОРГАНІЗАЦІЇ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕСУ
Бюджетний процес - що регламентуються законодавством Російської Федерації діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших учасників бюджетного процесу по складанню і розгляду проектів бюджетів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, здійснення бюджетного обліку, складання , зовнішньої перевірки, розгляду та затвердження бюджетної звітності. [8]
У рамках бюджетного процесу є кілька ключових понять. Поняття бюджетного року - це календарний рік, який складається з 12-ти місяців, починається з 1 січня і завершується 31 грудня. Ліміти бюджетних зобов'язань припиняють свою дію 31 грудня, прийняття грошових зобов'язань після 25 грудня не допускається, підтвердження грошових зобов'язань має бути завірене органом, що виконує бюджет 28 грудня. Рахунки, що використовуються для виконання бюджету завершуємо року, підлягають закриттю в 24 години 31 грудня.
Бюджетний період - це час, протягом якого проходять всі стадії бюджетного процесу. Відповідно до БК (Бюджетним Кодексом РФ), бюджетний період становить 3,5 року. Співвідношення бюджетного періоду та бюджетного року: бюджетний період більш широке поняття, ніж бюджетний рік, бюджетний рік дорівнює всього однієї стадії бюджетного періоду [4].
Кошти, отримані бюджетними установами від підприємницької діяльності і не використані станом на 31 грудня, зараховуються до тих же сумах на знову відкриваються від...
