жавних і муніципальних програм. На федеральному рівні вперше затверджені практично всі державні програми Російської Федерації.
У 2012 році продовжилася реалізація комплексної реформи державних і муніципальних установ, спрямованої на підвищення доступності та якості державних послуг, ефективності та прозорості діяльності державних установ. Розширилася практика формування державних (муніципальних) завдань на надання державних послуг і надання субсидій на їх виконання. Був реалізований ряд передбачених податковою політикою заходів, спрямованих на поліпшення якості інвестиційного клімату.
Рухоме майно, прийняте на баланс з 1 січня 2013 р. в якості основного засобу, не визнається об'єктом оподаткування. Реалізується план заходів щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання з метою протидії ухиленню від сплати податків. Проведено заходи щодо спрощення бухгалтерської (фінансової) звітності для окремих категорій суб'єктів економічної діяльності.
Прийнято рішення по поетапне скасування найбільш великих податкових пільг для природних монополій з податку на майно організацій.
У рейтингу Світового банку Росія піднялася з 105-го на 64-е місце по зручності сплати податків. Комітет з податкових питань ОЕСР визнав російську фіскальну систему відповідної вимогам ОЕСР.
Росія увійшла до десятки кращих країн за індексом відкритості бюджету Міжнародного бюджетного партнерства. Створено єдиний портал бюджетної системи Російської Федерації, який працює в тестовому режимі.
У той же час планування заходів соціально-економічного розвитку та бюджетне планування і раніше залишаються недостатньо скоординованими. Не вдалося повною мірою забезпечити пріоритезацію структури витрат бюджетної системи і збільшити частку коштів, спрямованих на розвиток людського капіталу та інфраструктури.
Завдання соціально-економічної політики та підсумки їх реалізації раніше розглядаються окремо від питань бюджетної політики. Відсутня чітка система оцінки ефективності бюджетних витрат.
Державні програми поки не стали інструментом вироблення та реалізації державної політики на довгострокову перспективу. Багато програми розраховані на збільшення бюджетного фінансування, джерела якого не позначені. Окремі програми прийняті в декількох варіантах, істотно відрізняються як за планованим результатам, так і за обсягами фінансування. Не вирішена задача переходу до довгострокового бюджетного планування, не затверджена довгострокова бюджетна стратегія, в рамках якої повинні бути визначені граничні обсяги витрат на реалізацію кожної з державних програм в ув'язці з прогнозом основних бюджетних параметрів. У сфері пенсійної реформи досі немає головного - параметрів пенсійної формули. Без вирішення цього питання немає визначеності в обсязі трансферту з федерального бюджету і ролі Фонду національного добробуту в забезпеченні стійкості пенсійної системи.
Повільно вирішується завдання підвищення якості надання державних та муніципальних послуг. Багато в чому формальним залишається використання державних завдань на надання державних послуг, відсутня єдина методологія формування нормативних витрат. Фінансове забезпечення державних завдань в основному здійснюється методом «від досягнутого».
Для управління коштами Резервного фонд...
