податки raquo ;. Продумувати також прогресивно-регресивна форма оподаткування, що посилює відповідальність, як платника податків, так і податкових служб за порушення закону, створення податкової міліції.
Податкові відносини зміцнилися практикою. З 1 липня 1995 У Казахстані діє новий Податковий Кодекс. Він заснований на правових параметрах прийнятих у просторі всього світу, і сприяє створенню внутрішньої правової бази, що дозволяє нашій економіці швидше переорієнтуватися на ринкові відносини, і відповідає інтересам держави в цілому.
Отже, з 1995 р - року перелому у податковій політиці - почалася мінятися податкова система, хоча до досконалості ще потрібно багато і багато змінювати. Зміни оподаткування викликані реальним станом економіки, яке і в 1996 році складне. Тільки за січень недоїмка в цілому по всіх податках і платежах зросла на 4,8 млрд. Тенге, але з 1 липня 1995 з'явилася можливість розширити податкову базу (нові надходження до бюджету), уточнити стратегію і оптимізувати тактику роботи у всіх підрозділах податкових служб, активізувати співпрацю з правоохоронними та іншими економічними відомствами.
На другому етапі 1996-1998 рік. Механізм реалізації Податкового кодексу почав діяти. Тим не менш, його входження в життя, впровадження в повсякденну практику не буде простою і швидким. Тому податкова служба, спочатку 1996 підготувала 4 проекти указів Президента, 18 проектів постанов Уряду, 10 інструкцій, спрямованих на позичена і розвиток податкової реформи. Основні її ідеї: формування доходів до бюджету, економічна нейтральність, справедливість і простота самої системи. Скажімо була введена єдина ставка прибуткового податку для фізичних та юридичних осіб (раніше стягувався податок на прибуток), що відповідав загальносвітовій практиці. З'явилося поняття сукупного річного доходу, з якого обчислюються всі витрати, пов'язані з його одержанням. Внесено суттєві зміни у всі частини податкового законодавства. На черзі перехід до оздоровлення економіки і соціального становища в країні. Важлива роль тут у податкових організацій зміна режиму оподаткування спрямовано на стимулювання інвестицій в спеціально економічні зони, їх створення і розширення. Додатково введена пільга з прибуткового податку, і на Н.Д.С. імпортних товарів придбаних за рахунок держбюджету, у закордонних кредитними лініями, які забезпечені гарантією держави. Органи податкової служби використовують в роботі різні форми і методи вирішення проблем, що виникають у цей складний перехідний період. У 1996 році продовжена робота з укладання двосторонніх податкових конвенцій з країнами СНД, щоб уникнути подвійного оподаткування. У листопаді 1996 р - розпорядження Президента Про декларування державними службовцями доходів і майна, що підлягають оподаткуванню .
У наприкінці 1997 р надходження податків до бюджету було погане і всі спроби фіскальних служб змінити ситуацію малоефективні. Було повідомлено, що на 1 листопада 1997 в цілому по республіці зібрано податків та інших платежів 89% від прогнозованої цифри, недоотримано 13500000000. Тенге в основному за рахунок недобору прибуткового податку з юридичних і фізичних осіб, акцизів. Причинами цього явища зрозумілі: криза неплатежів, представлення можливості платникам податків погашати збитки за рахунок сукупного витрати, зростання числа неспроможних підприємств.
Введення в 2002 році Податкового кодексу стало важливим етапом розвитку казахстанського податкового законодавства. Збільшення доходів державного бюджету має відбуватися за рахунок розширення бази оподаткування завдяки створенню сприятливих умов для розвитку підприємництва, скорочення нелегального тіньового обороту.
З метою подальшого вдосконалення податкової системи, зниження податкового навантаження на платників податків у 2003 році був підписаний ряд законів про внесення змін і доповнень до Кодексу Республіки Казахстан Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету (Податковий кодекс), які вступили в силу з 1 січня 2004 року. Істотні зміни внесені до числення індивідуального прибуткового податку, утримуваного у джерела виплати (ІСН), і соціального податку. Якщо раніше по ІСН були тільки 4 кроку шкали доходу від 15-кратного до 600-кратного розрахункового показника і вище, то зараз введена процентна - пропорційна ставка 10%. З метою зниження податкового навантаження на роботодавців з 1 січня 2004 року встановлено регресивна шкала ставок соціального податку, якою передбачена максимальна ставка в розмірі 20%, а мінімальна - 7%. Однак на сьогоднішній день після низки изменеий основна ставка соціального податку становить 11%. Знижено ставку податку на додану вартість з 16% до 15%, з 15% до 14%, з 14% до 13%, з 13% до 12%.
Підводячи підсумок, слід зазначити, що податкова система повинна відповідати наступним вимогам:
