я залишаються без роботи в силу суперечливого характеру економіки, її структурної перебудови, оновлення технології.
Викладаючи свої погляди, Дж. Кейнс спростовує теорію А. Пігу і показує, що безробіття притаманна ринковій економіці і випливає з самих її законів. У кейнсіанської концепції ринок праці може знаходитися в стані рівноваги не тільки при повній зайнятості, але і при наявності безробіття. Це пояснюється тим, що пропозиція праці, на думку Кейнса, залежить від величини номінальної заробітної плати, а не від реального її рівня, як вважали класики. Отже, якщо ростуть ціни і реальна заробітна плата знижується, то робітники при цьому не відмовляються працювати. Попит же на працю, пропонований на ринку підприємцями, є функцією реальної заробітної плати, яка змінюється при зміні рівня цін: при підвищенні цін робітники зможуть купити менше товарів і послуг і навпаки. У результаті Кейнс приходить до висновку, що обсяг зайнятості більшою мірою залежить не від працівників, а від підприємців, оскільки попит на працю визначається не ціною праці, а величиною ефективного попиту на товари і послуги. Якщо ефективний попит в суспільстві недостатній, оскільки він визначається насамперед граничною схильністю до споживання, яка падає в міру зростання доходів, то зайнятість досягає рівноважного рівня в точці, розташованій нижче рівня повної зайнятості.
Крім того, зайнятість значної частини робочої сили визначається таким компонентом сукупних витрат, як інвестиції. Відношення між збільшенням зайнятості і зростанням інвестицій характеризує мультиплікатор зайнятості, рівний мультиплікатору попиту. Зростання інвестицій веде до збільшення первинної зайнятості в галузях, безпосередньо пов'язаних з інвестиціями, що надає, у свою чергу, вплив на галузі, що виробляють предмети споживання, і в результаті все це призводить до зростання попиту, а значить, і сукупної зайнятості, збільшення якої перевершує приріст первинної зайнятості, безпосередньо пов'язаної з додатковими інвестиціями.
Зайнятість за Кейнсом - це функція обсягу національного виробництва (доходу), частки споживання і заощадження в національному доході. Тому для забезпечення повної зайнятості необхідно підтримувати певну пропорційність між:
а) витратами на створення ВНП та її обсягом;
б) заощадженнями та інвестиціями.
Якщо витрати на виробництво ВНП недостатні для забезпечення повної зайнятості, в суспільстві виникає безробіття. Якщо вони перевищую необхідні розміри, виникає інфляція.
У кейнсіанської концепції робиться два важливих висновки:
а) гнучкість цін на товарному і грошовому ринках, а також заробітної плати на ринку праці не є умовою повної зайнятості; навіть якби вони й знижувалися, це не привело б до скорочення безробіття, як вважали неокласики, тому що при зниженні цін падають очікування власників капіталу щодо майбутніх прибутків;
б) для підвищення рівня зайнятості в суспільстві необхідно активне втручання держави, оскільки ринкові ціни не в змозі підтримати рівновагу при повній зайнятості. Ліки від безробіття - експансіоністська політика держави, яка спирається головним чином на використання фіскальних інструментів. Змінюючи податки і бюджетні витрати, держава може впливати на сукупний попит і на рівень безробіття.
Неокейнсианская теорія
Послідовники Кейнса міркували про безробіття, відштовхуючись від «кривий Філіпса». А. Філліпс встановив зворотну залежність між безробіттям U та інфляцією n. На графіку ця залежність приймає форму кривої.
Крива Філліпса показує, що при підвищенні попиту на робочу силу і скороченні безробіття рівень цін в економіці підвищується. Безробіття обмежує можливості зростання заробітної плати, отже, витрат, які впливають на рівень цін.
У 70-х роках у країнах Заходу виявилося таке явище як «стагфляція», який поєднував безробіття з інфляцією. Зростання відбувалося в обох напрямках. Ціни продовжували підвищуватися навіть в умовах помітного спаду виробництва.
Непередбаченим подібний розвиток подій вважати важко. У країнах, що розвиваються, де безробіття стимулював демографічний вибух, а державне управління фінансами залишало бажати кращого, паралельне наростання інфляції і безробіття виявилося значно раніше.
Видається, що розглянуті концепції, доповнюючи один одного, дають загальну картину функціонування ринку праці. Вважають, зокрема, що кваліфікація працівника завжди купується до приходу його на ринок праці, а це далеко не завжди вірно, так як у багатьох випадках працівник отримує кваліфікацію вже на виробництві, тобто після прийому на роботу. Це означає, що оцінити на ринку його потенціал досить складно.
