ообігом. Зазначений підхід був запропонований Мінекономрозвитку Росії спільно з Мінкомзв'язку Росії як важливий елемент підвищення якості надання послуг.
У 2008 році робота з перекладу держпослуг в електронний вигляд увійшла до найбільш активну стадію. Було виділено п'ять етапів перекладу послуг в електронний вигляд:
· на першому етапі необхідно забезпечити інформування заявників про порядок надання послуг;
· на другому етапі - можливість отримання електронних форм документів та заяв;
· третій етап дозволяє в електронній формі подати заяву про надання послуги, автоматично направляється в органи влади;
· на четвертому етапі заявник отримує можливість відстежувати статус надання послуги;
· на п'ятому етапі результат послуги надається в електронному вигляді.
Робота з перекладу послуг в електронний вигляд зажадала усунення правових і технологічних бар'єрів. По-перше, виключення із законодавства вимоги обов'язкового паперового документообігу, для чого в 2010-2011 роках були внесені зміни до більш ніж 100 федеральних законів, а також прийнято безліч підзаконних актів. По-друге, формування Мінкомзв'язку Росії інфраструктури обміну даними між відомствами та організація скоординованої роботи органів влади всіх рівнів щодо переходу на електронні послуги.
Для вирішення цього завдання з 2008 року Мінекономрозвитку Росії організований регулярний незалежний моніторинг якості надання державних і муніципальних послуг. У 2009 році Урядом були визначені 74 федеральні послуги і 56 регіональних і муніципальних пріоритетних послуг для їх переведення в електронний вигляд.
Мінекономрозвитку Росії був розроблений і введений в дослідну експлуатацію прототип інформаційної системи Зведений реєстр послуг raquo ;, на базі якої Минкомсвязь Росії реалізувала промислове рішення Федеральний реєстр послуг raquo ;, що стало основою для роботи Єдиного порталу держпослуг -gosuslugi.
З моменту відкриття Єдиного порталу держпослуг, з 15 грудня 2009 року, він перетворився на дієвий інструмент доступу до державних послуг в електронному вигляді. Кількість користувачів Єдиного порталу держпослуг досягло 15 млн. Чоловік. Більше 3 млн. Користувачів зареєстрували особисті кабінети. Щомісяця Єдиний портал держпослуг відвідує понад 1,5 млн. Чоловік. Майже 400 тис. Чоловік скачали мобільний додаток держпослуги .
3.2 Пропозиції щодо вдосконалення надання державних та муніципальних послуг в електронному вигляді
Для успішного вирішення завдань з надання послуг в електронному вигляді, доцільно вжити низку заходів, у зв'язку з чим рекомендується:
· розвиток центрів доступу населення на базі бібліотек і поштових відділень зв'язку.
· розвивати цифрові канали зв'язку до кожного сільського поселення. Це завдання може бути вирішена за допомогою підтримки федеральних органів влади. Можливі варіанти використання механізму державного приватного партнерства.
· створення CALL-центрів;
· вдосконалення нормативної правової бази, що регулює надання послуг, в частині визначення критеріїв розмежування послуг, робіт і функцій, формування єдиних базових (галузевих) переліків (реєстрів) послуг для всіх рівнів публічної влади та розробку на їх основі зведеного реєстру державних і муніципальних послуг і робіт, розробку єдиної методології розрахунку нормативних витрат на надання послуг;
· своєчасну реалізацію заходів, передбачених у Переліку доручень Президента Російської Федерації за підсумками засідання Державної ради Російської Федерації 4 жовтня 2013, включаючи запровадження конкурентних засад фінансового забезпечення послуг;
· дотримання єдиного підходу при створенні інформаційних систем і баз даних, сумісність програмного забезпечення різних органів влади і відомств, своєчасну актуалізацію розміщуваної інформації;
· проведення на єдиній методичній основі моніторингу діяльності з надання послуг, проведення аналізу проблем і впровадження кращого досвіду у сфері послуг, їх висвітлення в ЗМІ;
вжити заходів щодо:
· завершенню розробки та прийняття адміністративних регламентів і стандартів надання державних послуг, впровадженню єдиної системи міжвідомчого електронного взаємодії;
· підвищенню інформованості населення про можливості, порядку, способи та умови отримання послуг;
· навчанню і підготовці фахівців у сфері надання послуг, проведенню семінарів і конференцій для фахівців, співробітників МФЦ та населення з питань реалізації Федерального за...
