ого управління слід вести в міждисциплінарної площині. p align="justify"> Тому перш ніж вести мову про власне державному управлінні, варто визначити поняття самого система державного управління, тому очевидно, що державне управління є різновид управління в загальному сенсі.
Система - це безліч елементів, частин що перебувають у певних відносинах і зв'язках один з одним, утворюють певну цілісність, єдність і породжують нову якість.
Система має низку обов'язкових ознак:
цілісність,
-самоврядність,
наявність певних структур, елементів, які можуть розглядатися як підсистеми,
взаємозв'язок елементів і зовнішнього середовища та ін
Властивості об'єкта як цілісної системи визначається властивостями не тільки окремих елементів, але і всієї його структури.
Будова і поведінку системи характеризується ієрархічністю, багаторівневістю, окремі рівні системи зумовлюють певні аспекти її поведінки. Будь-яка система може виступати як елемент системи вищого порядку. Цілісне функціонування системи стає результатом взаємодії всіх її сторін, рівнів ієрархії. p align="justify"> Єдність системи державної влади є основоположним принципом державного устрою РФ, згідно Конституції РФ. При цьому предмети ведення та повноваження підлягають розмежуванню між органами державної влади федерального рівня і органами влади суб'єктів РФ. При розширенні владних повноважень органів влади суб'єктів Федерації в обхід Конституції РФ єдність системи порушується. p align="justify"> Управління-є діяльність, пов'язана з підпорядкуванням об'єкта управління цілям і завданням суб'єкта управління.
Управління є регульований, регламентований відносини суб'єкта й об'єкта управління процес з приводу соціально-економічного, соціокультурного розвитку.
У науці йде дискусія про зниження ролі держави в період глобалізації та посилення управлінської ролі глобальних мережевих організацій (ТНК, громадські самоврядні організації, місцеве самоврядування). Наприклад, Роудс стверджує, що держава втратила здатність керувати і що нині джерелом управління стають саморегулюючі мережі різних організацій. p align="justify"> Гай Пітерс відстоюючи позицію про збереження ролі державного управління в сучасному суспільстві, спирається на етимологію значення цього слова. Управління (goverment) припускає водіння, тобто використання певних механізмів, для того, щоб спрямувати суспільство на досягнення результатів по забезпеченню гідних умов життя. p align="justify"> Цілі і завдання конкретних дій суб'єкта управління визначаються його положенням у системі виробничих відносин, зацікавленістю у зміні цього положення, тобто економічними інтересами. Управлінська діяльність через реалізацію цілей і завдань суб'єкта управління забезпечує досягнення його інтересів. Інтереси виступають спонукальним мотивом, визначають поведінку, дії людей у ​​процесі виробництва. p align="justify"> Зупинимося на точці зору доктора економічних наук, професора РАЦС А.І. Радченко. Він на основі виділення трьох складових оточуючого нас світу: неживої природи, живої природи і людського суспільства, класифікує управління технічними системами, управління біологічними системами і керування як воздей ствие на людей, їх групи, колективи, класи, тобто соціальне управління. Поняття В«соціальне управлінняВ» розглядається у вузькому і широкому значенні слова. p align="justify"> У вузькому значенні слова соціальне управління визначається як процес впливу на колективи людей для досягнення поставлених цілей. У широкому сенсі слова соціальне управління розглядається як сфера діяльності людей. br/>
2.Сістемние характеристики державного управління
Складні динамічні системи здатні до якісної зміни свого стану, Перехід системи з однієї якості в іншу шляхом впливу на параметри її елементів, є управлінням системи, а значить, такі системи є керованими.
Звідси випливає кілька важливих положень.
1. всяке управління припускає наявність управлінського впливу, яке виходить від суб'єкта управління.
2. крім суб'єкта управління повинен бути об'єкт управління.
. вплив суб'єкта на об'єкт управління повинно бути цілеспрямованим.
Далі зупинимося на поняття В«державаВ». Як співвідносяться один з одним В«Слова країна і державаВ»? p align="justify"> Держава - це в першу чергу особлива система влади, встановлена ​​на певній території. Країна - це певна територія, де встановлена ​​особлива система влади. p align="justify"> Держава-виникає там і то...
