політичному процесі інтереси груп і громадян виявляються в програмах партій і рухів, у голосуванні на виборах, через обговорення проблем в засобах масової інформації, через контакти громадян з інститутами влади, через врахування громадської думки. Така практика склалася в демократичних державах.
Тіньові, приховані політичні структури розташовуються на вищих і середніх рівнях влади. Йдеться про приховані діях державних установ, секретних документах, наказах, існуванні органів з секретними функціями (органи безпеки) і повністю законспірованих установ (розвідка, контррозвідка і т.п.). Може виникати протиправна діяльність і корупція офіційних осіб і влади. За певних умов формуються нелегальні (тіньові) структури неполітичного характеру (паралельна економіка, чорний ринок, організації злочинного світу, мафії і мафіозні корпорації різного роду). Вони мають тенденцію змикатися з легальними державними структурами і можуть чинити на них серйозний вплив, аж до прихованого участі в політичному житті окремих регіонів. Вони проводять своїх представників у депутати, на посади в держапараті і т.д.
Така ситуація може виникати, якщо держава передає владні функції своїм окремим структурним ланкам, наприклад, органам політичного розшуку, таємної поліції, партійним формуванням. Так було в СРСР в 20-50 роки, коли революційні трибунали, трійки raquo ;, органи держбезпеки мали владу, не контрольовану населенням.
З погляду стійкості політичної системи можна говорити про стабільний і нестабільному політичних процесах. Стабільний процес ґрунтується на стійкій соціальній структурі, підвищує життєвий рівень населення, легітимності режиму. Громадяни підтримують правила гри, довіряють владі. Всі учасники політичного процесу налаштовані на співпрацю, пошук компромісних рішень, їх об'єднує відданість демократичним цінностям. Люди впевнені у своїх можливостях впливати на владу, бо уряд враховує громадську думку у своїх рішеннях.
Нестабільний політичний процес часто виникає в умовах кризи влади, втрати нею легітимності. Причини нестабільності можуть бути самі різні: спад виробництва, соціальні конфлікти, дискримінація тих чи інших соціальних груп, їх незадоволеність своїм суспільним статусом і т.д. Нестабільність проявляється в різкому коливанні електоральних переваг, в активності опозиції, критиці уряду, в перекосах політики. Нестабільний політичний процес характерний для багатьох країн СНД, де нестабільність, схоже, стає хронічною.
. 7 Утопії в політичному процесі
Політичний процес - це ланцюг послідовно вирішуваних завдань і відповідних дій. Він таїть у собі альтернативи, розрахунки на успіх, певні шанси досягти бажаних результатів. Можливий різний результат подій, тому для політики так характерна логіка надій, випадковостей, яка спонукає іноді затівати безнадійні політичні підприємства. І якщо ці надії необгрунтовані, нездійсненні, то відкривається прямий шлях до утопії.
Утопія в політиці - це ірраціональне стан політичного процесу і політичної свідомості, яке перешкоджає виконанню заздалегідь розрахованих проектів, сильно змінює їх кінцеві результати або робить досягнення бажаних результатів неможливим. Вже на етапі розробки політичного проекту можна планувати щось нездійсненне через помилкову або неповної інформації, відсутності серйозної концепції, несподіваних випадковостей, зіткнення амбіцій і т.д. При виконанні такої проект не приносить бажаних результатів, а призводить до небажаних і несподіваним. Так, проект завоювання світового панування фашистської Німеччиною призвів до її військової поразки, розколу, численних втрат, які не планувалися авторами.
Помилки в політиці - це ще не утопія. Утопія виникає тоді, коли помилки не розпізнані й особливо тоді, коли вони помічені, але не визнані і не виправлені. Виконавці та автори проекту залишаються у владі ілюзій.
Особливо небезпечні утопіями періоди суспільних і політичних криз. Є чимало прикладів, коли проголошення нездійсненних проектів виводила суспільство в бік від мети. Невдалі реформи, націоналістичні рухи останніх років можуть служити прикладами ілюзій і утопій в політиці.
Проте, утопії грають і позитивну роль, будучи могутнім важелем соціального прогресу, засобом мобілізації мас. Так, міф про побудову комуністичного суспільства в СРСР мобілізував маси на трудові звершення, розвиток науки, освіти, культури, підтримував надії людей на світле майбутнє, їх впевненість у завтрашньому дні. За думки М. Вебера, успішна політика завжди є мистецтво можливого. Однак не менш вірно і те, що часто можливе досягається лише тому, що прагнули до стоїть за ним неможливому.
політика утопія владний
2. Політична участь