.2 Проблеми та стратегії розвитку банківської системи РФ
Невизначеність і масштабність - ось головні характеристики поточної глобальної економічної кризи. Криза лякає всіх - чиновників, представників бізнесу, населення. Залишається неясним, як довго він триватиме, наскільки знизяться вартість основних активів, обсяги виробництва і продажів, як це відіб'ється на заощадженнях і інвестиційної активності.
Будучи одними з найбільш мобільних секторів, банківська система і фінансові ринки першими зіткнулися з наслідками світової кризи. Глибина і напрями впливу останнього на дані сфери фактично дозволили спрогнозувати та їх наслідки для інших секторів економіки -Промисловий, бюджету, населення. Видається, що в існуючих антикризових програмах певною мірою недооцінюється зросла значимість фінансового сектора для розвитку всієї національної економіки - враховуючи те, що банківська система Росії займає в ній одну з ключових позицій і вирішує такі завдання, як забезпечення фінансових трансакцій, акумулювання заощаджень, надання кредитів , а також банківських послуг; більше того, роль банківського кредиту в економічному зростанні в останні роки значно посилилася.
Стратегічні питання розвитку фінансової системи не можуть концентруватися на стані лише банківської сфери, а повинні бути максимально інкорпоровані в завдання розвитку всієї національної економіки. Банківська система повинна як сприяти подоланню кризи, так і відповідати оновленої економіці вже на наступному етапі її розвитку. І в даному контексті стратегічними питаннями розвитку фінансової сфери виступають наступні:
мінімізація наслідків кризи і сприяння відновленню економічного зростання;
рішення структурних проблем, що накопичилися в роки форсованого зростання;
вироблення стратегії і параметрів посткризового розвитку.
Основні стабілізаційні заходи та пропозиції сконцентровані сьогодні саме навколо першої групи стратегічних питань - забезпечення стабільності банківської системи, достатності капіталу, обмеження зростання простроченої заборгованості, можливості реструктуризації банківських кредитів підприємствам і т.д. В рамках вирішення завдання мінімізації наслідків кризи існують дві групи питань - принципове забезпечення нормального/безперебійного функціонування фінансової системи та сприяння відновленню зростання російської економіки.
А) Питання «виживання» - забезпечення нормального функціонування фінансової системи.
У рамках даного напрямку ключовими є завдання:
забезпечення безперебійного проведення розрахунків між суб'єктами господарської діяльності;
уникнення паніки банківських вкладників;
запобігання дефолтів по зовнішній і внутрішній заборгованості та банкрутств банків (принаймні, з точки зору можливої ??дезорганізації розрахунків і нормального функціонування банківської системи). банк фінансовий кредит депозитний
Очевидно, що російські грошові влади повною мірою усвідомлюють важливість названих питань і приймають досить оперативні заходи щодо їх вирішення (як у випадку з підключенням держкорпорації «ВЕБ - Банк розвитку» до вирішення питань виплат по зовнішній заборгованості). Саме цим пояснюється і термінове виділення державних фінансових ресурсів найбільшим банкам (щоправда, переважно з державною участю) і корпораціям. Завдання забезпечення нормального функціонування фінансової системи визначили політику «плавної девальвації рубля», розширення рефінансування банківської системи, збереження системи беззаставного кредитування банків.
Є всі підстави очікувати, що усвідомлення значущості вирішення даних завдань у грошової влади збережеться, щонайменше, протягом 2012 р У цьому зв'язку ймовірність різкої девальвації рубля, банкрутств великих банків, відчутних дефолтів представляється досить низькою. Можливо, що у разі погіршення ситуації з «поганими боргами» уряд буде готовий пожертвувати боротьбою з інфляцією, знизити ставку рефінансування і збільшити пропозицію грошей.
Б) Питання «підтримки» - сприяння відновленню економічного зростання
Вплив російської банківської системи на економічне зростання в останні три роки принципово зросло: якщо в 2005 р внесок банківського кредитування в розширення сукупного попиту становив 20%, то в 2007 р - вже 34%. Банківський кредит сьогодні в значній мірі забезпечує споживання, але в меншій - капітальні інвестиції (всього на 11%). У нинішньому році підтримка внутрішнього попиту (а сьогодні дана задача висувається в якості ключової в урядової антикризової стратегії і в інших пропозиціях) також багато в чому буде визначатися розвитком банківської системи.
Сукупні банківські активи в 2011 р зросли на 40%, що не набагато нижче показників попередніх років (по 44% в 2...
