ченого принципу.
У відповідність з абзацом 1 статті 18 Закону № 2124-1, засновник засоби масової інформації укладає договір з редакцією, яка «здійснює свою діяльність на основі професійної самостійності». Редакція може бути юридичною особою, самостійним господарюючим суб'єктом, організованим в будь допустимої законом формі. Вона також може виступати в якості засновника ЗМІ, видавця, розповсюджувача і власника майна.
Засіб масової інформації і редакція мають свої статути, які затверджуються в установленому порядку. Особливі обмеження в даному відношенні передбачені для іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб. Частка фінансових вкладень таких суб'єктів не може перевищувати п'ятдесяти відсотків від статутного капіталу ЗМІ.
Також окремі вимоги, передбачені законодавством, адресовані організаціям теле- і радіомовлення, які повинні отримувати ліцензію на мовлення. При цьому отримання ліцензії на мовлення не вимагається у разі, якщо поширення телеканалу чи радіоканалу здійснюється в незмінному вигляді за договором з мовником, що мають ліцензію на мовлення даного каналу.
З метою забезпечення інформаційних прав громадян, частиною 1 статті 38 Закону «Про ЗМІ» передбачено право на оперативне одержання через засоби масової інформації достовірних відомостей про діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, організацій, громадських об'єднань, їх посадових осіб. Зазначені суб'єкти надають відомості про себе за запитами редакцій засобів масових інформацій, а також шляхом проведення прес-конференцій, розсилки довідкових та статистичних матеріалів і в інших формах. Тут принцип свободи масової інформації перегукується з гласністю діяльності зазначених вище суб'єктів і принципом відкритого доступу до інформації про їх діяльність.
Для збереження балансу приватних і публічних інтересів в досліджуваній області, статтею 41 Закону «Про засоби масової інформації» передбачена конфіденційність інформації. Редакція ЗМІ зобов'язана зберігати в таємниці джерело інформації і не вправі називати особу, яка надала відомості з умовою нерозголошення її імені, за винятком випадку, коли відповідна вимога надійшла від суду у зв'язку з перебувають в його виробництві справою.
У цілому, можна зробити висновок про те, що чинне законодавство, що регулює діяльність засобів масової інформації, є збалансованим і відповідає принципу свободи масової інформації. Зовсім інша ситуація складається у сфері практичного застосування даного законодавства.
Деякі дослідники, зокрема, В.В. Гриб, вважають незалежні ЗМІ правової фікцією: «ЗМІ в будь-якому випадку залежать від власника, засновника, який призначає головного редактора, від доступності джерел інформації, тиску правоохоронних органів чи криміналу і так далі». У сучасному суспільстві ринок засобів масової інформації сприймається власниками ЗМІ не як інститут громадянського суспільства, і навіть не як бізнес, а як інструмент досягнення своїх цілей. Повна влада власника над засобом масової інформації, перетворює ЗМІ з інституту громадянського суспільства у власність. Тут простежується значна ступінь одержавлення російських ЗМІ. Так, за даними Громадської палати Російської Федерації, засновниками більшості регіональних і до 80% муніципальних газет виступають органи муніципальної та регіональної влади, що відбивається на редакційній політиці цих видань і на їх економічної незалежності, оскільки, так чи інакше, всі вони субсидуються з коштів регіональних та місцевих бюджетів. З цього робиться висновок про те, що сьогодні засоби масової інформації як інститут громадянського суспільства поки ще знаходяться на початковій стадії свого становлення.
З усього вищесказаного, випливає, що, не дивлячись на те, що засоби масової інформації мають достатньо розроблену нормативну базу, їх практична діяльність потребує суттєвих доопрацювань. На порядку денному - поступове роздержавлення засобів масової інформації, необхідне як суспільству для реалізації своїх конституційних прав, добровільної концентрації інтелектуальних ресурсів, так і державі, яка може спертися на кадрові, експертні та інші ресурси громадськості, трансльовані через телебачення і пресу. Також варто відзначити, що сучасні засоби масової інформації в достатньо скромних обсягах висвітлюють громадянську активність населення країни, що не є допустимим для громадянського суспільства. Зазначений недолік в даний час частково компенсується за допомогою мережі «Інтернет», яка, у свою чергу, не є засобом масової інформації. Однак цього все ж недостатньо.
На закінчення відповіді на дане питання можна зробити висновок про те, що російські засоби масової інформації як найважливіший інститут громадянського суспільства спрямовані на реалізацію принципу свободи масової інформації...
