нічно доповнити і поліпшити існуючу систему муніципального управління.
У стратегії підвищення ефективності управління ЖКГ міст повинні бути зафіксовані чіткі цілі, завдання, визначено загальні умови розвитку цієї сфери, сформульований стратегічний план дій [11]. Невід'ємною частиною розробленої стратегії повинен бути механізм моніторингу реалізації стратегії на основі системи показників. Важливо, щоб процес планування, встановлення цілей і аналізу був організований так, щоб привернути максимально широке коло осіб - громадські організації, бізнес, населення - для цього необхідна активна позиція адміністрації міста як лідера і координатора.
Стратегія підвищення ефективності управління ЖКГ має бути узгодженою із загальною стратегією розвитку міста та базуватися на принципі партнерства. Ефективно вирішити проблеми ЖКГ можна тільки реалізуючи політику, об'єднуючу різні рівні влади, яка передбачає регіональне і міжмуніципальне партнерство, що враховує інтереси приватного бізнесу і населення.
В даний час подібних стратегій розвитку ЖКГ міст розроблено дуже мало, в той час як такі стратегії повинні бути основою для подальшої розробки концепції розвитку ЖКГ і планів конкретних заходів [12].
Окреслені шляхи підвищення ефективності управління ЖКГ можуть бути реалізовані за рахунок:
· підвищення оперативності диспетчеризації;
· обробка інформації про технічний стан житлового фонду території;
· дистанційне керування об'єктами ЖКГ;
· бухгалтерський облік і розрахунок оплати за комунальні послуги;
· підвищення якості роботи з населенням;
· інформаційне обслуговування органів муніципального управління;
· web-сервіси обміну даними;
· економія бюджетних коштів.
Аналіз системи житлово-комунального господарства дозволив сформулювати вимоги до функціональних можливостей систем автоматизації ЖКГ (рис. 2).
Як приклад програмного комплексу для автоматизації ЖКГ можна привести сучасну розробку інформаційної системи «Житлово-комунальне господарство» по нарахуванню населенню платежів за житлово-комунальні послуги (АІС ЖКГ).
АІС ЖКГ призначена для експлуатації в бухгалтеріях або розрахункових центрах житлових організацій і дозволяє вести базу даних житлового фонду, проводити розрахунок плати за користування житлом та комунальними послугами та заходів соціальної підтримки населення, облік оплати за єдиними фінансовим особових рахунках , вести прийом населення в режимі довідково-інформаційного обслуговування та видачі відповідних документів, готувати звітні форми бухгалтерського і статистичного змісту. Функціональні підсистеми АІСЖКХ представлені на рис. 3
Функціональна підсистема «Довідники і класифікатори» забезпечує підтримку в актуальному стані довідників і класифікаторів відповідно до нормативно-правовою базою і об'єму, стану житлового фонду, що обслуговується розрахунковим центром, його адміністративно-територіальним поділом.
Рис. 2. Функціональні характеристики систем автоматизації житлово-комунального господарства
Рис. 3. Функціональні підсистеми АІС ЖКГ
Функціональна підсистема «Єдині фінансові особові рахунки» призначена для введення, накопичення, автоматизованої обробки і довго тимчасового зберігання інформації про особових рахунках, відповідальних квартиронаймачів/власників об'єктів житлового фонду, мешканцях, їх пільги, характеристиках займаної ними площі , їх додаткових правах, типах власності, відомостей про типи проживання та тимчасовій відсутності мешканців.
Функціональна підсистема «Розрахунковий модуль» забезпечує проведення нарахувань і формування платіжних документів з оплати послуг ЖКГ для населення, введення оплачених квитанцій, проведення перерахунків.
Функціональна підсистема «Довідково-інформаційне обслуговування» призначена для пошуку інформації по особових рахунках, формування довідок і звітних форм як при роботі з населенням, так і за запитами різних організацій, перегляду «історії» за типами власності, відповідальним квартиронаймачам.
Функціональна підсистема «Адміністрування» забезпечує налаштування на об'єкт автоматизації, введення і редагування користувачів, резервне копіювання і відновлення баз даних.
Функціональна підсистема «запитними система» забезпечує виконання функцій аналітичної системи, роботу пошукової системи з широким спектром параметрів вибору, за допомогою якого формується вибірка особових рахунків, що відповідає заданим критеріям.
Фу...
