рівні. У Росії вже достатньо накопичилося негативного потенціалу у сфері побутового свідомості населення, і багато чого з цього породжене не конкретним досвідом повсякденного спілкування людей, а розпалюють ворожнеча виступами і творами представників інтелігенції. У країні необхідна масштабна реабілітаційна програма міжетнічної толерантності, яка повинна починатися з сімейного виховання та шкільної освіти на основі прогресивної концепції багатокультурності. Особлива роль у формуванні етнічних інтересів належить інтелектуальній еліті. Зайво агресивних інтелектуальні твори і формулювання в ряді випадків можуть спровокувати спалах конфлікту. Так, боротьба між Вірменією та Азербайджаном, Грузією і Абхазією почалася як війна філологів, істориків і журналістів. Інтелектуальні лідери можуть зіграти позитивну роль і в розробці нових концепцій національної держави. Необхідний перехід до поняттю держави як полікультурної освіти, що зберігає всередині себе різні і смешивающиеся культурні одиниці.
Головним пріоритетом у політиці Російської Федерації відносно її нових ближніх діаспор - це не тільки росіяни, а й татари, осетини, лезгини і навіть евенки, близько половини яких живе в Китаї, - було і є сприяння усіма доступними засобами і заходами рівноправної інтеграції етнічних співвітчизників у нових державних утвореннях з збереженням їх культурної отличительности і забезпеченням пов'язаних з цим інтересів і прав. Реальне місце російськомовних громад, в які входить і значна частина титульного населення, в економіці, соціальному та культурному житті таких держав, як Україна, Казахстан, Латвія, Молдова, Естонія, настільки велика, що вони вправі розраховувати на більш справедливе представництво в органах влади і такі державні гарантії збереження своєї культурної отличительности, як офіційна двомовність. Ці назрілі зміни будуть відповідати і міжнародно-правовим нормам, досвіду інших держав. Рано чи пізно конфлікт і внутрішні війни закінчуються, в більшості випадків не приносячи жодних результатів у досягненні раніше поставлених цілей. У Росії та інших пострадянських державах деморалізоване й громадянськи недостатньо зріле, отруєне в цілому ряді місць націоналістичною пропагандою населення, від імені якого й в інтересах якого нібито лідери та активісти починали війну, ще не здатен повною мірою пред'явити рахунок відповідальності. [13] Але в будь-якому випадку доводиться відновлювати цивільний порядок і руїни, залишені конфліктом. Вчорашніх ворогів потрібно приміряти, а вимоги В«ПереможцівВ» узгодити з реальностями триваючого спільного існування в одній державі. У деяких сприятливих випадках зберігається і має бути використана можливість визнання конфликтовавшими сторонами нанесеного утрати для всього суспільства і заява про необхідність відтворити нерозділене громадянське суспільство на оновленій основі. У цьому випадку можна приступати до створення нових державних інститутів на умовах національного примирення. При цьому повинні вживатися свідомі зусилля звернути зло на благо. Відновлювальний процес повинен бути етнічно безпристрасний, і всі його учасники повинні заявити про прихильність принципу загальногромадянського держави. У будь-якому випадку повинні відбутися звільнення заручників, обмін полоненими, переказ землі загиблих, причому ці заходи неприпустимо перетворювати на привід для прославлення конфлікту. Жертви війни повинні отримати компенсацію, а біженці - повернутися в свої будинки, якщо це представляється можливим. Ці акції легше здійснити при наявності законів, забороняють привласнення приватної власності в умовах масових заворушень або збройного конфлікту. Поранені і втратили дах повинні бути забезпечені медичним обслуговуванням. В особливій турботі потребують діти, які втратили батьків, і жінки, які зазнали насильства.
РОЗДІЛ 2. Конфлікти між гілками влади
В
2.1. Конфлікти між гілками влади: загальна схему та короткий опис
В
Головний регіональний внутрішньовладного конфлікт пов'язаний з протистоянням обласної адміністрації та адміністрації міста Волгограда. Основні причини конфлікту, за думку експертів, такі: поділ грошей, що надходять до бюджету (область останні чотири роки урізає бюджет Волгограду - єдиному в області місту-донору), і демонстрація амбіцій обома адміністраціями з використанням наявних в їх розпорядженні владних можливостей. p> Кожен з опонентів шукає союзників серед директорів великих підприємств, банкірів, підприємців. Політичними союзниками губернатора Н.Аксюти є народно-патріотичний блок і КПРФ. Мер Волгограда Ю.Чехов знайшов підтримку у руху В«ОтечествоВ». Пересічні громадяни спостерігають за протистоянням практично індиферентно. Експерти вважають, що федеральні влади не повинні втручатися в цей конфлікт, оскільки він не виходить за рамки конституції. p> Думки експертів про перспективи вирішення ситуації розділилися. Одні впевнені, що це конфлікт корпорацій, а не особистостей: він підігріває...
