но до законодавства РФ.
Забезпечення використання ліцензійних програмно-технічних засобів у діяльності федеральних органів державної влади має здійснюватися на основі:
прискореної розробки вітчизняних програмно-технічних засобів та їх застосування в державних інформаційних системах та ресурсах;
вільного розповсюдження типових рішень, розроблених у рамках створення державних інформаційних систем і ресурсів за рахунок коштів федерального бюджету;
забезпечення відкритості та можливості аналізу коду закуповуваного готового програмного забезпечення зарубіжного виробництва;
збільшення фінансування за статтями бюджету, що забезпечує можливість ліцензійного супроводу програмно-технічних засобів для потреб федеральних органів державної влади;
централізації проведення закупівель у сфері ліцензійного програмного забезпечення в інтересах федеральних органів державної влади;
інвентаризації використовуваного у федеральних органах державної влади програмного забезпечення, результатів НДДКР, розроблених за рахунок коштів федерального бюджету в науково-дослідних організаціях;
закупівлі ліцензійних програмно-технічних засобів, відповідних відкритим стандартам взаємодії.
З метою підвищення ефективності роботи в цій сфері в щорічній доповіді про використання сучасних інформаційних технологій у діяльності федеральних органів державної влади передбачається подання матеріалів про обсяги застосування ліцензійних програмно-технічних засобів, а також про виявлені факти порушення прав інтелектуальної власності.
Тільки на федеральному рівні (Дума, Президент, Уряд, федеральні відомства) щорічно випускається до 35000 документів нормативного характеру. За даними, оприлюдненими на Нараді керівників юридичних служб федеральних органів державної влади та їх апаратів, в Росії зараз діє близько півтора мільйонів нормативних актів, включаючи акти суб'єктів Федерації. Порядок обов'язкового опублікування нормативних актів (ст. 15 Конституції РФ та інші документи) з різних причин порушується, реально публікується не більше 40% діючих документів, причому часто з великим запізненням. Інше надходить по розсилці тільки державним органам, причому не всі і не всім. На відомчому рівні існує тенденція обмеження доступу до власної інформації для інших державних органів і її повного закриття для недержавних структур. Електронні довідково-правові системи (Еталон, Контур, Кодекс, Гарант, КонсультантПлюс, усього в Росії близько 30), кожна окремо, не вирішують проблеми повного, оперативного, достовірного отримання інформації. Існуючі методики оцінки довідково-правових систем указують на орфографічні та смислові помилки в текстах нормативно-правових актів, від 3 до 18 помилок на 100 сторінок тексту.
У рамках створення єдиного світового господарства зараз закладається іфундамент міжнародної інформаційної магістральної системи, в якій, як у дзеркалі, повинні знайти відображення всі основні види людської діяльності за умови реалізації принципу взаємної довіри на світовому, державному, регіональному, місцевому рівнях.
Інструментом або фільтром для адекватного представлення видів людської діяльності в світовій інформаційній магістральну систему може стати технологія використання світових інформаційних ресурсів, кількісний і якісний склад якої змінюється з розвитком інформаційно-лінгвістичних технологій. Для отримання максимального позитивного ефекту реалізацію принципу взаємної довіри і завдання визначенню зон ризику необхідно поєднати з технологією використання світових інформаційних ресурсів.
Доктрина інформаційної безпеки від 9 вересня 2000 [1.3] включила інформаційні технології як третю складову (інформаційні ресурси) національних інтересів у Росії в інформаційній сфері.
У практиці політико-адміністративної діяльності досить часто вхідний інформаційний потік не обробляється, і всі вступники дані вважаються «значущою» інформацією. Звідси - уявлення про вхідний потік інформації переважно як про «лавиноподібному», непіддатливому охопленням і осмисленню. Більше того, керівникам при виробленні рішень часто вміло підноситься «зручна» - добре вписується в сформовану ситуацію, «потрібна» - для лобіювання особистих інтересів вузького кола осіб, - неповна, «бажана» інформація, в результаті чого і виникають адміністративні та політичні рішення, які не приймаються, не розуміють і не підтримувані громадянським суспільством і навіть - нелегітимні. В останні роки з подібними рішеннями росіяни стикалися неодноразово. Для того щоб перепинити шлях потоку надлишкових даних, необхідно визначити інформаційні потреби управлінського персоналу [2.23. с. 97].
Інформаційна потреба - динамі...
