ноземний громадянин міг вільно приїжджати і виїжджати з Русі.
. Право вступати в княжу службу.
. Право займатися всякого роду промислами, в тому числі і торгівлею.
. Право власності. Іноземні громадяни мали право мати у власності не тільки вдома, але й земельні ділянки.
. Право пред'являти позови до суду.
У період феодальної роздробленості обсяг прав у іноземних громадян був зменшений. Так, наприклад, іноземні військовополонені володіли тільки правом звільнитися з рабства, заплативши за це певні кошти, правом займатися торгівлею та іншими промислами.
А після утворення Російської централізованої держави (15 століття) і введення політики «закритості» від інших країн статус іноземних громадян кардинально змінився. Для в'їзду в країну іноземний громадянин повинен був: 1) або бути купцем, 2) чи духовної особливої, 3) мати бажання служити царю.
Лише з початку 18 століття при проведенні реформ Петром Першим в російській державі знову збільшилася чисельність іноземних громадян. Метою їх присутності було використання іноземного досвіду в різних сферах життєдіяльності і становлення могутньої Росії. Маніфестом від 16 квітня 1702 Петро Перший запрошував іноземців до Росії з обіцянкою їм різних прав і привілеїв. Однак коло запрошуваних осіб був неширокий, до нього входили лише військовослужбовці, купці і різні майстри. А в 20-х роках 18 століття під час Північної війни і зовсім велася політика жорсткої регламентації щодо перебування іноземних громадян.
Продовженням політики залучення іноземців був Найвищий Маніфест від 4 грудня 1762 «Про дозвіл іноземцям, окрім жидів, виходити і селитися в Росії і про вільне повернення до своєї вітчизни Російських людей, які втекли за кордон», прийнятий при Катерині 2. Це з перших актів, запрошував іноземців на територію Російської держави.
Через рік був прийнятий ще один Найвищий Маніфест. Згідно з ним, кожен переселенець отримував по земельній ділянці, звільнявся від сплати податків протягом 30 пільгових років, мав свободою віросповідання і правом на безпроцентну позику на побудову будинку. Після підписання даного документа почалася велика колонізація переселенців в основному з німецьких держав.
Метою даних маніфест було залучення іноземних громадян для заселення порожніх земель, запозичення у них навичок ведення господарства. Таким чином, результатом такої політики стала поява двох категорій іноземців до кінця 18 століття:
іноземці, тимчасово прибувають,
іноземці, які прибувають на постійне проживання за викликом. Правовий статус останніх суттєво відрізнявся: вони могли або вступити в особливий розряд іноземних поселенців, або приписатися до одного з російських станів.
Однак були й мінуси проведеної політики. Іноземці, які володіють великими привілеями та пільгами, селилися окремо від російських громадян. Перебуваючи в постійній відособленості один від одного, не відбувалося ні культурної, ні освітньої інтеграції між народами, що живуть і народами, прибулими. Таким чином, не були досягнуті цілі, які спочатку переслідувалися маніфестами.
У період наполеонівських воєн в'їзд іноземців був істотно обмежений: посилені правила пропуску в країну, встановлений нагляд за приїжджаючими іноземцями. Діяло розпорядження Олександра I про висилку з Росії - французьких підданих, а також підданих тих держав, які складалися під французьким протекторатом.
Маніфестом від 1 січня 1807 «Про дарованих російському купецтву вигоди, відмінностях, перевагах та ін.» були встановлені суттєві обмеження в правах іноземців в торгівлі.
У другій половині 19 століття після зміни вітчизняного законодавства у ньому знайшли своє відображення питання статусу іноземних громадян: було визначено порядок приїзду іноземних громадян та іноземних дипломатів, окремо регламентувався приїзд іноземного духовенства, закріплена територіальна і тимчасова свобода перебування для більшості іноземців, встановлено порядок отримання спеціального паспорта на проживання і переїзди по країні.
Іноземні громадяни мали поруч особистих і економічних прав. Так вони мали право мати будь-яким рухомим і нерухомим майном (крім тих, що знаходяться в прикордонних районах). На підтвердження цьому Коркунов Н.М. писав: «У деяких відносинах наше законодавство йде занадто далеко в рівнянні прав іноземців з підданими, надаючи іноземцям навіть політичні права: права державної служби та станові права».
Вперше був визначений єдиний порядок придбання іноземними громадянами підданства Росії. Підданство купувалося за допомогою натуралізації, яка була двох видів: звичайна і спрощена. <...
