рмування єдиної ціннісно-світоглядної середовища, що відбиває суспільно-політичні, соціально-економічні, духовно-моральні, морально-психологічні потреби розвитку російського суспільства і його державності, інтереси забезпечення національної безпеки і безпеки конкретного регіону;
розробка і застосування наукової методології оптимізації діяльності суб'єктів забезпечення національної безпеки в інтересах гармонізації політичних та інших процесів у регіоні;
законодавче закріплення балансу предметів ведення і повноважень між суб'єктами забезпечення зовнішньої і внутрішньої безпеки регіону, а також елементами загальної системи забезпечення національної безпеки в країні;
тісна взаємодія територіальних федеральних органів виконавчої влади та органів державної влади суб'єкта Федерації з реалізації завдань забезпечення безпеки в конкретних сферах;
здійснення єдиного, централізованого керівництва суб'єктом Федерації в даному територіально-державному утворенні;
цілеспрямована координація діяльності інститутів держави та громадянського суспільства щодо реалізації напрямів і пріоритетів безпечного розвитку даного регіону;
ефективне використання потенціалів держави і громадянського суспільства у вирішенні завдань забезпечення безпеки даного регіону;
безперервне інформаційно-аналітичне супроводження та моніторинг політичних, економічних, соціальних та інформаційно-культурних процесів в інтересах забезпечення безпеки даного регіону.
Заходи щодо реалізації даних напрямків оптимізації діяльності органів державної влади повинні знайти своє правове закріплення в комплексній програмі вдосконалення системи державної влади і управління в Калінінградській області, спрямованої на досягнення якісно нових результатів в її розвитку в інтересах гарантованого забезпечення безпеки Калінінградського регіону та національної безпеки в Російській Федерації в цілому.
2.2 Перспективні політичні та соціально-економічні рішення в забезпеченні російських інтересів в Калінінградській області
На даний момент Калінінградська область втрачає ключове положення в процесі вибудовування взаємодії Євросоюзу і Росії, і джерело розвитку регіону на наступному кроці переміщується у сферу власних ресурсів області: виробничих, трудових, природних, географічних. Якщо донедавна область розвивалася за рахунок того, що ставка робилася на свідоме виключення даних ресурсів з економіки балтійського макрорегіону, то зараз вона повинна включити свої ресурси в макрорегіональні економічні процеси, надавши їм форму, впізнавану ринком і забезпечує ринкову конкурентоспроможність. Якість і доступність ресурсів визначатимуть конкурентноздатність Калінінградській області в довгостроковій перспективі. Суть зміни стратегії регіонального розвитку може бути в тому, що акцент з експлуатації геополітичної ексклюзивності області переноситься на підвищення її економічної конкурентоспроможності і збирання власного «портфеля ресурсів», за своєю якістю відповідає світовим стандартам.
Для цього і на федеральному, і на регіональному рівні слід прийняти ряд управлінських рішень:
. Забезпечити продуктивну інтеграцію Калінінградській області в глобальний ринок. Необхідно визнати, що стара російська «порядок денний» для Балтики і Калінінградської області, определявшаяся, насамперед, розширенням в даному макрорегіоні зони ЄС і НАТО, зараз себе вже вичерпала, і якщо не повністю, то значною мірою вимагає своєї модернізації.
На даний момент «порядок денний» області повинна складатися з питань ефективної інтеграції регіону в економічну (виробничо-технологічну), транспортну, культурну та расселенческім систему Балтики. Це передбачає новий список питань і тем для обговорення та спільного розв'язання з ЄС і сусідніми регіонами: підключення до європейської системи високошвидкісних магістралей, спеціалізація портового господарства, робота з нетарифними обмеженнями в економічних взаєминах з ЄС, розвиток єдиного ринку праці і капіталу, стикування енергосистем, загальний календар культурних подій та ін.
. Зміна організаційно-правових механізмів управління розвитком регіону. Зміна російської «порядку денного» для Балтики і постановка мети досягнення регіональної конкурентоспроможності ставлять під питання управлінські та організаційно-економічні конструкції, які забезпечували розвиток Калінінградської області в попередній період, насамперед - ОЕЗ, збігається у своїх кордонах з суб'єктом Федерації. Поки калінінградська ОЕЗ працює в основному на полегшення імпорту в РФ, знижуючи лише один з тарифних бар'єрів в торговому взаємодії з глобальним ринком. Але цей режим мало впливає на комплекс нетарифних бар'єрів (систему контролю як...
