живають, або на їх прохання іншою стороною. І в Угоді, і в Договорі не зачіпається питання про реакцію боку, громадянство якої ці особи, які постійно проживають на її території, мають, якщо інша сторона спробує чинити їм захист без їх прохання. Якщо виникає питання про надання зазначеним особам захисту в третій державі, а сторона, на території якої вони постійно проживають, не в змозі це зробити через відсутність її дипломатичного і консульського представництва в третій державі, то Росія вправі надати їм захист, відповідно до своєї Конституції , навіть без прохання зацікавлених осіб, оскільки вони є її громадянами.
І Угоду, і Договір передбачають, що особи, які перебувають у громадянстві обох сторін, користуються у повному обсязі правами і свободами, а також несуть обов'язки в тій країні, на території якої вони постійно проживають (Туркменістан поставив питання про припинення дії Угоди).
У Європейській конвенції про громадянство 1997 року встановлюється, що особи, які мають громадянство двох або більше держав-учасниць, повинні виконати військовий обов'язок лише стосовно одного з них. Разом з тим до її статтям, що стосуються цього питання, можна робити застереження.
Другий вид договорів про подвійне громадянство - договори, спрямовані на ліквідацію подвійного громадянства як такого.
Першим таким договором в практиці Радянського Союзу було Угода з питань громадянства з Монголією 1937 Ця угода усувало можливість виникнення подвійного громадянства в результаті натуралізації.
Основна маса договорів про подвійне громадянство з участю СРСР була укладена в 1956-1958 рр. Першу конвенцію про подвійне громадянство Радянський Союз уклав з Югославією в 1956 р, потім були укладені конвенції з низкою інших держав. В основу цих актів було покладено правило, згідно з яким особа з подвійним громадянством могло вибрати протягом певного терміну одне зі своїх громадянств. Якщо протягом цього терміну вибір не був зроблений, така особа зберігало громадянство держави, на території якого воно постійно проживало. По дорозі укладання подібних двосторонніх конвенцій пішли й деякі східно-європейські держави: Болгарія, Румунія, Польща, Чехословаччина, Угорщина. У конвенціях з участю СРСР була одна особливість - вони діяли протягом одного року. Правда, в деяких випадках окремі конвенції продовжувалися, але це не вирішувало проблему в цілому. Після закінчення терміну дії конвенцій продовжували полягати змішані шлюби, від яких народжувалися діти з подвійним громадянством.
У зв'язку з цим виникла необхідність в укладанні нових конвенцій про подвійне громадянство. Протягом 60-70-х років XX ст. СРСР уклав такі конвенції чи договори з більшістю східноєвропейських держав, у тому числі з НДР, а також з Монголією.
Вони практично були однотипними і, як і попередні конвенції, встановлювали право оптиці громадянства для осіб з подвійним громадянством. У відношенні неповнолітніх вибір громадянства здійснювався їх батьками. Передбачалася також можливість вибору батьками громадянства дітей, народжених від змішаних шлюбів вже після вступу в силу відповідного договору.
З метою запобігання виникненню подвійного громадянства при натуралізації в конвенціях закріплювалося правило, згідно з яким кожна сторона зобов'язувалася не брати громадянство громадянина іншого боку, що він не представить дозволу на це влади своєї держави. 26 лютого 1999 між Росією, Казахстаном, Киргизією і Білорусією було підписано Угоду про спрощений порядок набуття громадянства.
Безгражданство. Це правовий стан, що характеризується відсутністю в особи громадянства будь-якої держави; безгражданство може бути абсолютним і відносним.
Абсолютна безгромадянства - безгромадянства з моменту народження. Відносне безгромадянства - безгромадянства, настала в результаті втрати громадянства. Безгражданство передбачає собою правову аномалію. Держави борються з ним, намагаючись його обмежити. Загальна декларація прав людини та Європейська конвенція про громадянство проголошують право на громадянство.
Особи без громадянства (апатриди) не повинні бути безправними. В принципі їх правове становище визначається внутрішнім законодавством держави, на території якої вони проживають. Всі держави зобов'язані поважати права людини і цим забезпечити для осіб без громадянства відповідний режим. У кожній державі він, однак, має свої особливості. У Росії статус осіб без громадянства по суті прирівнюється до статусу іноземних громадян, за винятком одного моменту: іноземне дипломатичне представництво не має права надавати їм захист. Як і іноземні громадяни, вони не несуть військовий обов'язок і не володіють виборчими правами, на них поширюються ті ж професійні обмеження, що і на іноземців. Ні в одному міжна...
