культури в минуле десятиліття було недостатнім. «В результаті ми бачимо« розбіжні ножиці »підтримки та споживання культури: у порівнянні з 1990 роком, число музеїв і театрів зросла, а кількість їх відвідувань - впало». У цих умовах, вважає він, необхідно забезпечити доступ кожного громадянина до національних і світових культурних цінностей, по-друге, культурні практики повинні повернути собі ключове місце в організації дозвілля людей, по-третє, має рости фінансування культури через систему грантів і різних стипендій та , четверте, необхідне створення загальнонаціональних каналів, присвячених класичній музиці, театру, образотворчого мистецтва й архітектури, «літературний» і «історичний» канали, канали «дитячої класики».
Аналізуючи стан охорони здоров'я, Володимир Путін відзначає, що пацієнти не задоволені якістю надаваних медичних послуг, є недоліки в організації, не завжди люди відповідально ставляться до стану свого здоров'я. Вирішення цих проблем В.В. Путін бачить у необхідності підвищення рівня професійної кваліфікації лікарів, у поліпшенні амбулаторного лікування, розвитку вітчизняної фармацевтичної промисловості, підвищенні відповідальності кожного за своє здоров'я, формуванні, особливо у підростаючого покоління, здорового способу життя.
Важливий для Росії питання - і забезпечення громадян житлом. Хоча з радянського часу показник виріс на 40%, але, в порівнянні з розвиненими країнами, виглядає дуже скромно. Як заходи щодо вирішення цього питання Володимир Путін пропонує, по-перше, знижувати вартість будівництва за рахунок зниження цін на будівельні матеріали, по-друге, вводити в економічний обіг велику кількість земельних ділянок, знижувати ціни на іпотеку, створювати цивілізований ринок орендного житла.
Значна увага в статті приділяється питанням збереження Росії. «На нашій території зосереджено близько 40 відсотків світових природних багатств. А населення - це лише 2 відсотка від жителів Землі. Сенс сформованій ситуації очевидний. Не реалізувавши масштабний, довгостроковий проект демографічного розвитку, нарощування людського потенціалу, освоєння своїх територій, ми ризикуємо перетворитися в глобальному сенсі в «порожній простір», доля якого вирішуватиметься не нами ».
Сьогодні в Росії живе 143 млн. чоловік. За оцінками експертів, при інерційному сценарії - тобто при збереженні існуючих і відсутності нових заходів - до 2050 року воно складе близько 107 000 000 чоловік. Якщо ж нам вдасться сформулювати і реалізувати ефективну, комплексну стратегію народ заощадження - населення Росії збільшиться до 154 млн. Чоловік. Таким чином, історична ціна вибору між дією і бездіяльністю - майже 50 мільйонів людських життів в найближчі 40 років ».
Для вирішення цього завдання В.В. Путін пропонує в першу чергу підтримку багатодітних родин. На додаток до того, що говорилося раніше про заходи з подолання бідності, пов'язаної з народженням третьої дитини, він висуває спеціальну програму щодо першочергового поліпшенню житлових умов для сімей з трьома і більше дітьми. Крім того, для вирішення демографічних проблем Росія потребує дуже зваженої міграційної політиці. «Потрібно, - пише В.В. Путін - забезпечити міграційний приплив на рівні близько 300 тисяч осіб на рік ». Він рекомендує зняти всі обмеження для тих іноземних громадян, які на загальних підставах з громадянами Росії хотіли б надходити в наші професійні навчальні заклади.
Стаття В.В. Путіна охоплює всі сфери соціальної політики. У ній позначені існуючі проблеми в соціальному секторі та шляхи їх вирішення. Реалізація тих заходів, про які говорить автор, на нашу думку, призведе до якісного і помітної зміни ситуації в соціальній сфері.
. Ефективність соціальної політики
Оскільки на проведення соціальної політики, як це було показано вище, витрачаються фінансові ресурси, остільки виникає проблема визначення та розрахунку її економічних ефективності та ефекту.
Економічна ефективність соціальної політики (Eesp) - це відношення її результату - соціального ефекту (R) до витрат (S), який зумовив отримання даного результату (соціального ефекту):
Еesp=R: S
У тому випадку, якщо результат (соціальний ефект) соціальної політики може бути розрахований у вартісних одиницях (Rf), формула її економічної ефективності набуває наступний вигляд:
Eesp=Rf: S
Економічний ефект соціальної політики (Esp) - це різниця між результатом соціальної політики (соціальним ефектом), вираженим у вартісних одиницях (Rf) і витратами, які забезпечили цей результат (S):
=Rf - S
Соціальний ефект соціальної політики (Rsp) - це різниця ...
