дівництва в нашій країні як і раніше відбувалися не еволюційно, тобто В«ЗнизуВ», а під впливом з боку держави та елітних угруповань як одних з найбільш активних ініціаторів створення політичних партій в будь-якому транзитному суспільстві. Поряд з цим варто звернути увагу на ту обставину, що реальна міжпартійна конкуренція під час останніх парламентських виборів 1999 і 2004 рр.., Як не крути, була розгорнута між двома або трьома казахстанськими партіями або партійними блоками. Решта партійні суб'єкти займали в період передвиборної гонки помітне маргінальне становище, нерідко задовольняючись роллю електоральних статистів. Така ситуація не змінювалася і в період між виборами, коли діяльність більшості партій повільно, але вірно В«затухалаВ». Поява на партійному полі Казахстану партії влади може позитивно позначитися і на стані самої партійної системи країни. Будучи партією В«зонтичногоВ» типу, вона може об'єднати під своїм початком всі ідеологічно близькі їй пропрезидентські партії, яких в республіці досить багато. Це дозволить позбутися від нинішньої розмитою мультипартійна пропрезидентського поля. Наявність же на партійному полі країни ще двох-трьох сильних політичних партій "другого рівня", у тому числі опозиційного спрямування, дозволить В«скріпитиВ» партійну систему країни, зробивши її більш структурованою, повноважної, гнучкою і динамічно розвивається. Всі зазначені переваги інституціоналізації в Казахстані моделі партійної системи, що припускає наявність на партійному полі країни кількох партій з однією домінуючою партією влади, виглядають привабливими. Однак формування такої партійної системи в нашій країні буде можливим тільки при вирішенні проблеми наближення партійних структур до джерел і ресурсів влади і звідси - до процесу прийняття рішень. Є два легітимно можливих і досить відомих способи вирішення цієї проблеми в нинішніх казахстанських реаліях. Перший спосіб полягає в доданні політичним партіям права реально брати участь у процесі прийняття рішень у структурах представницької влади. Інакше кажучи, для своєї ефективної діяльності як партії влади, так і іншим партіям В«другого рівня потрібні потужні стимулюючі причини у виді розвиненого парламентаризму і реальної парламентської роботи. Тільки в такому випадку казахстанські партії і вся партійна система країни в цілому зможуть продемонструвати і довести свою спроможність. Другий спосіб полягає в наданні політичним партіям можливості через парламент впливати на формування уряду. У перспективі це може дозволити в легітимному порядку впроваджувати представників політичних партій в структури виконавчої влади через систему представницької влади або безпосередньо. Обидва зазначених способу підвищення ролі політичних партій у житті країни з метою створення конкуренції в партійній сфері - одного з головних умов ефективності партійної системи - виглядають прийнятними з точки зору поставлених завдань, однак вимагають введення певних конституційних змін. Таким чином, ми в черговий раз приходимо до висновку, що будь-які кроки по кардинальній реформі партійної системи Казахстану не тільки вимагатимуть внесення змін до відповідних окремі закони країни, але рано чи пізно призведуть до необхідності певної зміни конституційного поля діяльності казахстанських партій. В іншому випадку прозвучали влітку 2006 р. ініціативні заяви про необхідність оптимізації партійного поля країни шляхом об'єднання пропрезидентських партій не просунуть нас в цьому напрямку істотно вперед. Звичайно ж, можна сказати, що в цілому така ініціатива цілком поєднується з ідеєю про зміцнення нинішньої партійної системи Казахстану як одного з основних показників продовження політичних реформ у нашій країні. Проте ця ініціатива все ж не знімає з порядку денного головне питання казахстанського партійного будівництва: якою мірою або до яких меж можуть і повинні бути розширені конституційні рамки діяльності наших партій? Зрозуміло лише одне, що таке розширення означатиме перехід до нової моделі функціонування партійної системи, при якій політичні партії стають одними з розвинених і стійких суб'єктів громадянського суспільства. p align="justify"> НУО. Одним із значущих досягнень у побудові громадянського суспільства в Казахстані є становлення неурядових організацій. НУО в Казахстані в цілому вже виконують роль посередників між державою і громадянами, беруть на себе деякі функції соціальних перетворень і робіт у суспільстві, вносять певний внесок у вирішення різних проблем соціальної сфери. Основними досягненнями казахстанських НУО є: цільова спрямованість наданої допомоги, розвиток громадянської активності населення, а також моральна підтримка соціально вразливим групам населення. У той же час слід відзначити ряд недоліків у розвитку неурядового сектору в Казахстані. Так, незважаючи на численність НУО в Казахстані, в цілому розвиток неурядового сектора в країні не настільки масштабно. Суттєвого зростання ролі НУО у вирішенні соціально значущих проблем сус...
