упи однорідних послуг. Галузеві структурні підрозділи лінійно підпорядковуються одному із заступників глави, один від одного різні підрозділи цього типу адміністративно незалежні;
- функціональні підрозділи, не пов'язані безпосередньо з наданням послуг населенню, але виконують загальні для всієї адміністрації штабні функції: планово-економічні, фінансові, юридичні, з управління майном, кадрові, інформаційні та ін Іноді їх називають підрозділами загальної компетенції.
Ці підрозділи наділені правом регулюючих впливів по відношенню до галузевих підрозділах і один до одного, в межах закріплених за ними функцій. Здійснення ряду дій галузевих підрозділів вимагає узгодження з функціональними. Функціональні підрозділи можуть підкорятися безпосередньо главі адміністрації, заступнику голови, або керівнику апарату адміністрації, один від одного вони практично незалежні;
- апарат адміністрації, відповідальний за організаційне, матеріально-технічне та господарсько-побутове забезпечення діяльності адміністрації.
Часто до складу апарату включаються деякі з функціональних підрозділів (кадрові, юридичні, інформаційні). Керівник апарату безпосередньо підпорядковується голові адміністрації і іноді є його заступником. Негласно керівник апарату найчастіше визнається другою особою в адміністрації в силу свого впливу на всі сторони її діяльності. Виходячи з теорії управління, подібну структуру адміністрації ми можемо визначити як лінійно-функціональну, оскільки в її основі лежить поєднання лінійних (галузевих) підрозділів, що здійснюють основні зовнішні функції організації (в даному випадку - муніципальні послуги), і функціональних підрозділів, що діють всередині організації та забезпечують її роботу. Перевагою лінійно-функціональної структури є відносна простота побудови і чіткість взаємодії. Корінним недоліком цієї структури є те, що вона може ефективно діяти тільки при виконанні рідко мінливих однотипних функцій.
Схема 17. Структура органів місцевого самоврядування Пермського муніципального району
Проаналізувавши дану структуру управління, виділимо такі рівні:
1) низова ланка - відділ або територіальний підрозділ адміністрації. Як правило, відділ адміністрації включає 2-7 працівників, що знаходиться в межах норми керованості його керівника. Більші відділи з підвідділами або секторами зустрічаються досить рідко і в даній роботі не розглядаються через відсутність відповідної інформації. У структурах деяких адміністрацій показані сектора або навіть окремі працівники (наприклад, прес-секретар), прирівняні за статусом до відділам.
2) управління або комітет, що складається з кількох відділів.
3) заступник голови адміністрації, у прямому підпорядкуванні якого може перебувати кілька відділів, комітетів і департаментів.
) перший заступник голови адміністрації; він може розглядатися як окремий рівень управління лише в тому випадку, якщо йому безпосередньо підпорядковані деякі інші заступники.
) голова адміністрації.
Таким чином, виходить, що в Пермському муніципальному районі використовується 5-й рівнева структура адміністрації.
Керівництво адміністрації, згідно з Рішенням від 22 листопада 2007 р. № 602 «Про затвер...
