y"> Успішне вирішення поставлених завдань у галузі фізичної культури і спорту неможливе без створення необхідної законодавчої та нормативної правової бази. Протягом тривалого часу на федеральному рівні відсутнє комплексне законодавче регулювання фізичної культури і спорту.
Федеральний закон від 29.04.1999 р №80-ФЗ «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» носив декларативний характер, в ньому були внутрішні невідповідності. З часу його введення був накопичений певний досвід застосування встановлених ним норм, а також інших нормативних правових актів, що регулюють відносини в галузі фізичної культури і спорту.
У зв'язку з тим, що за останнє десятиліття відбулися істотні зміни в бюджетному законодавстві, законодавстві про розмежування повноважень, про працю, в тому числі в галузі фізичної культури і спорту, виникла необхідність у підготовці нової редакції зазначеного федерального закону та інших законодавчих актів.
За останні роки у розвитку законодавства в галузі фізичної культури і спорту відбулися серйозні зміни.
Марта 2008 року набув чинності новий Федеральний закон від 04.12.2007 р №329-ФЗ «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» (далі - федеральний закон). Федеральний закон є другою редакцією і третім за рахунком законом в історії становлення спортивного законодавства в Росії і спрямований на вдосконалення державного регулювання та створення сучасної законодавчої бази у галузі фізичної культури і спорту, що відповідає новому рівню соціально-економічного розвитку.
Федеральний закон встановлює правові, організаційні, економічні та соціальні основи діяльності в галузі фізичної культури і спорту, визначає основні принципи законодавства про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації.
Даний федеральний закон містить нові підходи до регулювання відносин у галузі фізичної культури і спорту щодо створення необхідних умов для розвитку фізичної культури і спорту, фізичного виховання населення, підготовки спортивного резерву та збірних команд Російської Федерації з різних видів спорту для їх успішного виступу на міжнародних змаганнях, у тому числі Олімпійських іграх.
Федеральний закон підготовлений відповідно до Конституції РФ і законів Російської Федерації і спрямований на реалізацію частини 2 статті 41 Конституції РФ, якою встановлено, що в Російській Федерації заохочується діяльність, що сприяє розвитку фізичної культури і спорту, а також статті 72 Конституції РФ, відповідно до якої загальні питання фізичної культури і спорту перебувають у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів РФ.
У федеральному законі істотно розширено і уточнено понятійний апарат, розподілені компетенції та зони о?? ветственности між державою і самоврядними спортивними організаціями, створені економічні та організаційні умови для розвитку як спорту вищих досягнень, так і масового спорту.
Так, федеральний закон включає в себе:
систему термінів спортивного законодавства, багато з яких вперше розкриті на рівні закону (об'єкти спорту, організатор спортивного заходу, спортивна дискваліфікація, спортивна федерація, тренер, підготовка спортивного резерву та ін.);
систему принципів спортивного законодавства, що забезпечують право кожного на вільний доступ до фізичної культури і спорту, заборони дискримінації та насильства в цій області, безпеку життя і здоров'я спортсменів і глядачів;
перелік суб'єктів фізичної культури і спорту, що включає фізкультурно-спортивні організації, у тому числі фізкультурно-спортивні та спортивно-технічні товариства, спортивні клуби, центри спортивної підготовки, спортивні федерації, оборонні спортивно-технічні організації, а також суспільно-державні організації, що забезпечують проведення змагань з військово-прикладних та службово-прикладних видів спорту. Крім цього, до суб'єктів віднесені освітні та наукові установи, що здійснюють діяльність у галузі фізичної культури і спорту, та інші організації. Крім того, в законі розмежовані повноваження між Російською Федерацією, суб'єктами РФ і органами місцевого самоврядування в галузі фізичної культури і спорту; значно уточнено правовий статус Олімпійського комітету Росії, Параолімпійського комітету Росії, Сурдлімпійского комітету Росії, Спеціальної олімпіади Росії. Передбачається реалізація їх статутних завдань та програм розвитку фізичної культури за рахунок власних джерел фінансування, в тому числі за рахунок добровільних пожертвувань громадян і організацій, а також за рахунок коштів федерального бюджету, що виділяються у встановленому порядку.
Передбачається діяльність громадського об'єднання - спортивної федерації. Це створена на основі членства організація, цілями якої є розвиток одного а...
